Дело № 2-489/2025

77RS0002-02-2024-011387-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 10 апреля 2025 года дело по исковому заявлению Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия, об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Печорский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным бездействия по оборудованию вывесками с названием остановочного пункта 1815 км. Северной железной дороги, расположенного на 1815 км. участка Сосногорск-Печора Северной железной дороги, на ул.Железнодорожной в г.Печоре в районе перекрестка с Печорским проспектом, обязании ОАО «РЖД» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу оборудовать вывесками с названием соответствующими ГОСТ 58172-2018 остановочный пункт 1815 км. Северной железной дороги, расположенного на 1815 км. участка Сосногорск-Печора Северной железной дороги на ул.Железнодорожной в г.Печоре в районе перекрестка с Печорским проспектом. В обоснование иска указав, что Печорской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав пассажиров при эксплуатации Северной дирекцией пассажирских обустройств – структурным подразделением Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» остановочного пункта, расположенного на 1815 км. Северной железной дороги участка Сосногорск-Печора, в ходе которой установлены нарушения прав пассажиров. Проверкой установлено, что остановочный пункт 1815 км. Северной железной дороги находится на балансе Северной дирекции пассажирских обустройств – СП Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД». При этом установлено, что остановочный пункт 1815 км. не имеет вывесок с названием остановочного пункта, выполненных в соответствие с предъявляемыми требованиями, что нарушает права пассажиров, круг которых является неопределенным на предоставление в полном объеме информации в сфере железнодорожного транспорта. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Истцом неоднократно уточнялись исковые требования. Согласно последним уточнениям Печорский транспортный прокурор просил признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» по оборудованию вывесками остановочного пункта «Сияние Севера», расположенного на 1815 км. участка Сосногорск-Печора Северной железной дороги, на ул. Железнодорожной в г. Печоре в районе перекрестка с Печорским проспектом; обязать ОАО «РЖД» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вывесками с названием соответствующими ГОСТ 58172-2018 остановочный пункт «Сияние Севера», расположенного на 1815 км. участка Сосногорск-Печора Северной железной дороги на ул. Железнодорожной в г. Печоре Республики Коми в районе перекрестка с Печорским проспектом.

В судебном заседании Печорский транспортный прокурор Иванов А.Н. на уточненных исковых требованиях настаивал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело слушалось без участия представителя ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрении дела надлежащим образом. Согласно письменному отзыву представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований в части признания бездействия со стороны ответчика по оборудованию вывесками остановочного пункта «Сияние севера», просила изменить срок для исполнения решения суда до двух лет.

Суд, заслушав Печорского транспортного прокурора, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Во взаимодействии с организациями других видов транспорта, призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования определена Федеральным законом от 10 января 2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", как транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование; железнодорожный переезд определен, как пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 10 января 2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" установлено, что железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности

Согласно статье 80 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 7.5 Распоряжения ОАО «РЖД» от 24.12.2010 № 2705р "О вводе в действие "Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан" предусмотрено, что на пассажирских платформах станций и остановочных пунктов, у лестничных сходов, у билетных касс должны быть вывешены плакаты, указатели, предупреждающие пассажиров об особой осторожности при проходе поезда.

Граница опасной зоны у края платформы (зона, в которой пассажирам нельзя находиться при движении поезда) со стороны путей должна иметь визуальное и тактильное обозначение, располагающееся на расстоянии 750 мм от края платформы (п.7.1 Распоряжения ОАО «РЖД» от 24.12.2010 № 2705р "О вводе в действие "Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан")

В судебном заседании установлено, что на основании решения Печорского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры Иванова А.Н. в период с 14.07.2023 по 12.08.2023 была проведена проверка исполнения требований законодательства о защите прав потребителей, пассажиров и инвалидов.

В ходе проверки установлено, что пассажирская платформа 1815 км. Северной железной дороги находится на балансе Северной дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» и расположена на 1815 км. Северной железной дороги участка Москва-Воркута, на ул. Железнодорожной в г. Печора Республики Коми в районе перекрёстка с Печорским проспектом.

Подход к пассажирской платформе со стороны ул. Железнодорожной г. Печоры осуществляется по дорожке, выполненной из сдвоенных бетонных плит, с подъемом на насыпь по сдвоенному бетонному лестничному пролету. Посадочные пассажирские платформы расположены по обеим сторонам главного пути и выполнены в виде деревянного настила, между посадочными платформами через главные четный и нечетный пути имеется деревянный переходной мост. Пассажирская платформа как со стороны чётного, так и со стороны нечетного железнодорожного пути является низкой, выполнена в виде деревянного настила размерами 46.2x2.2 (четная) и 46.6x2.1. Посадочная платформа, расположенная со стороны нечетного пути, имеет 2 торцевых схода и на всем протяжении, за исключением мест расположения навеса с полевой стороны платформы имеет деревянное ограждение, на горизонтальном настиле платформы обозначена граница опасной зоны на расстоянии 750 мм. от края платформы, вместе с тем с учетом интенсивности эксплуатации посадочной платформы требует обновления.

Остановочный пункт 1815 км. не имеет вывесок с названием остановочного пункта, выполненных в соответствие с предъявляемыми требованиями.

Печорской транспортной прокуратурой 19.07.2023 года для устранения указанных нарушений законодательства в адрес Северной дирекции пассажирских обустройств – Структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о защите прав пассажиров, по результатам рассмотрения которого нарушения в части оборудования остановочного пункта 1815 км. вывесками с названием остановочного пункта не исполнено.

В результате повторной проверки от 17.05.2024 г. помощником Печорского транспортного прокурора Северо-западной прокуратуры Игнатьевой Ю.О. установлено, что требования представления не исполнены, вывески на посадочных пассажирских платформах не установлены, о чем составлен акт проверки.

Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан-пассажиров, поскольку владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта обязаны содержать пассажирские посадочные платформы в надлежащем состоянии, что способствует обеспечению безопасности жизни и здоровья находящихся на платформах лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны ОАО «Российские железные дороги».

Суд находит уточненные требования иска Печорского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом объема и характера работ, подлежащих выполнению, необходимого времени для выделения денежных средств на их исполнение, а также принимая во внимание длительность неустранения выявленных нарушений, суд полагает необходимым определить срок для исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Печорского транспортного прокурора к ОАО «Российские железные дороги» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***>) по оборудованию вывесками остановочного пункта «Сияние Севера», расположенного на 1815 км. участка Сосногорск-Печора Северной железной дороги, на улице Железнодорожной в городе Печоре Республики Коми в районе перекрестка с Печорским проспектом.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***>) в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вывесками с названием соответствующими ГОСТ Р 58172-2018 остановочный пункт «Сияние Севера», расположенный на 1815 км. участка Сосногорск-Печора Северной железной дороги на улице Железнодорожной в городе Печоре Республики Коми в районе перекрестка с Печорским проспектом.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Печора» в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 23.04.2025 года