Дело № 2а-1476/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-002233-72)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 27 сентября 2022 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
с участием помощника Шатурского городского прокурора Шестакова К.Н.,
при секретаре Смирновой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Шатурский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
межмуниципальный отдел МВД России «Шатурский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что приговором Шатурского городского суда Московской области от 19.12.2019 ФИО1 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом частично присоединенного неотбытого наказания по приговору Шатурского городского суда Московской области от 21.06.2017) к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 18.05.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Проводимые меры профилактического характера и установленные судом ограничения в отношении ФИО1 не повлияли должным образом на его поведение в обществе и не оказали положительного воспитательного воздействия. ФИО1 не имеет постоянного места жительства, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. С момента постановки на профилактический учет 8 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и административных ограничений.
Просит частично отменить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, установив ему следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции; запрет выезда за пределы субъекта РФ, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации).
Административный истец – представитель МО МВД России «Шатурский» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.
Помощник Шатурского городского прокурора Шестаков К.Н. в своем заключении не возражал против частичной отмены и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что приговором Шатурского городского суда Московской области от 19.12.2019 ФИО1 осужден по п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом частично присоединенного неотбытого наказания по приговору Шатурского городского суда Московской области от 21.06.2017) к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 19-21).
Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 18.05.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня (л.д. 11-12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шатурский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Судом установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, не имеет постоянного места жительства, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 14-15, 16, 17). На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (л.д. 18). В течение календарного года ФИО1 8 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, несоблюдение административных ограничений (л.д. 22, 23-52).
Поскольку целью административного надзора является индивидуальное профилактическое воздействие на лицо, в отношении которого такой надзор установлен, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Шатурский» удовлетворить.
Отменить ФИО1, , установленное ранее административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнить:
- обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел,
- запретом на посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукции; запрета выезда за пределы субъекта РФ, выбранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания;
- запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации).
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2022
Судья Н.А. Грошева