Дело № 2а-1426/2025

59RS0027-01-2025-002285-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур 26 мая 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Исаковой О.В., при секретаре Оноховой В.А., с участием прокурора Захаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» (далее - МО МВД России «Кунгурский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 заканчивается наказание в виде ограничения свободы, он будет снят с учета. Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, исправительное учреждение полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, обратился к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления административных ограничений, приводя доводы и ссылаясь на наличие близкого родственника (отца) – инвалида третьей группы, проживающего в <адрес>, которому требуется оказание помощи; малолетнего внука, воспитанием которого занимается одинокая мать (дочь ответчика), и которой он оказывает помощь в его воспитании; в целом положительные характеристики, свидетельствующие об его исправлении.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что поданное заявление подлежит удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден <адрес>вым судом по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 5-15).

15.12.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения основного наказания в виде лишения свободы, дополнительное наказание в виде ограничения свободы не отбыто (л.д. 16). По информации ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО1 заканчивается 14.06.2025 (л.д. 18).

Как следует из характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 является самозанятым, проживает по адресу: <адрес>13, жалоб и замечаний на его поведение от соседей не поступало (л.д. 20).

Из приведенных обстоятельств следует, что в настоящее время административный ответчик ФИО1 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Преступление, которое совершил ФИО1 отнесено в силу части 5 статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления – февраль 2010 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора – ФИО1 имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с учетом данных о его личности, общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, поведения административного ответчика после освобождения, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 8 лет с установлением испрашиваемых надзорным органом ограничений, что является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что административным истцом с учетом категории и обстоятельств совершения преступления (ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время), личности административного ответчика, обоснована необходимость установления ответчику испрашиваемых административных ограничений.

Оснований для исключения заявленных ограничений, исходя из указанных ранее обстоятельств, вопреки доводам административного ответчика, суд не усматривает.

Вопреки доводам административного ответчика административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением уголовного преступления, они направлены на предотвращение повторного совершения преступлений. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием у него непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного им преступления.

Установление административному ответчику административных ограниченийи в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения ФИО1 аналогичных преступлений.

Обстоятельства, на которые ссылается административный ответчик, приводы доводы о желании заниматься спортом на спортивных площадках, прогулках с малолетним внуком, не будут препятствовать соблюдению данного административного ограничения при должном соблюдении данного ограничения.

Вместе с тем, разрешая вопрос о пределах территории, которую административному ответчику следует запретить покидать, исходя из обстоятельств совершенного преступления, сведений о личности административного ответчика, его постоянном месте проживания и регистрации, суд считает возможным ограничить указанную территорию пределами субъекта Российской Федерации - <адрес>, избранного административным ответчиком для проживания.

В данном случае оснований для сужения территории до пределов муниципального образования, с учётом приведенных административным ответчиком пояснений и документов, суд не усматривает, при этом установление такого административного ограничения как запрет выезда за определенные судом пределы территории будет способствовать осуществлению контроля за поведением административного ответчика после отбытия наказания по месту его нахождения.

Также с учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенного в отношении несовершеннолетнего преступления, личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов и запрета пребывания в общественных местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью ее приобретения (магазины, рестораны, кафе, бары и подобные).

Вопреки доводам и позиции административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что доказательств, свидетельствующих о том, что установление данных административных ограничений повлечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

В силу части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

4) запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары), с целью её приобретения;

5) запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-1426/2025, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края