Решение по делу № 2А-1051/2025 от 31.03.2025

Дело № 2а-1051/2025

УИД: 42RS0007-01-2025-000931-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 31 марта 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Стеценко М.А.,

при секретаре Спириной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что решением Чебулинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО2, **.**,** года рождения установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу **.**,**.

ФИО2 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, поставлена на профилактический учет «Административный надзор» **.**,**. Дата прекращения надзора **.**,**.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово **.**,** ФИО2 была поставлена на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово.

ФИО2 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России привлекалась к административной ответственности в течение года.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО2 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении старшим УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении административной комиссией ... за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 30 ЗКО, ФИО2 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**,**.

Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что ФИО2 проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данному адресу проживает с несовершеннолетними детьми дочерью ФИО1, **.**,** года рождения, сыном ФИО1, **.**,** года рождения, сыном ФИО5, **.**,** года рождения. Трудоустроена не официально по найму, вjдолжности упаковщицы. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области гр. ФИО2 ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Кемерово – ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**,** в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).

В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Чебулинского районного суда ... от **.**,** в отношении ФИО2, **.**,** года рождения установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д.10-13).

Поднадзорная ФИО2 была ознакомлена с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д. 165).

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении административной комиссией Ленинского района г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 30 ЗКО, ФИО2 назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.27).

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО2 действительно допустила нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение года.

Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО2 правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекалась к административной ответственности, однако, в быту не замечена в употреблении спиртных напитков, наркотических веществ, отсутствие жалоб и заявлений со стороны соседей.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **.**,** рождения, ранее установленные ограничения по решению Чебулинского районного суда ... от **.**,** ограничением – обязательной явкой один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий: И.Н. Дугина

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025.