Решение по делу № 2-3041/2025 от 10.12.2025 | Предгорный районный суд (Ставропольский край)

Категория дела О взыскании суммы государственной социальной помощи Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<адрес>, действующий в интересах отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с исковыми требованиями к <ФИО> о взыскании мер государственной поддержки. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Доли несовершеннолетним <ФИО>, а также <ФИО> в нарушение требований части 4 статьи 10 Федеральным законом от <дата> № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», выделены

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Изучив и проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования <адрес>, действующего в интересах отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации

Резолютивная частьитоговое решение суда

Заявленные исковые требования <адрес>, действующего в интересах отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к <ФИО> о взыскании мер государственной поддержки, - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД № 26RS0031-01-2025-001417-04

Дело № 2-3041/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года станица Ессентукская

Судья Предгорного районного суда Ставропольского края Демин А.Н., при секретаре ФИО6, с участием:

помощника прокурора <адрес> – ФИО7,

представителя третьего лица отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес>, действующего в интересах отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании мер государственной поддержки,

Установил:

<адрес>, действующий в интересах отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании мер государственной поддержки.

В обоснование своего заявления указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

В силу п.3.6 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» на прокуроров городов и районов возлагается обязанность осуществлять надзорное сопровождение национального проекта «Демография», а также надзор за соблюдением законодательства в сфере реализации мероприятий по финансовой поддержке семей в связи с рождением детей, в том числе при предоставлении материнского капитала и льготных ипотечных кредитов (займов).

Согласно паспорту национального проекта «Демография» в национальный проект входит федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», в который включена мера поддержки в виде обеспечения физической поддержки семей при рождении детей.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 являлась владельцем государственного сертификата на М(С)К серии МК-10 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> (межрайонное) в связи с рождением второго ребенка - ФИО2 (первый ребенок - ФИО3).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Советский муниципальный округ, <адрес>.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления о распоряжении средствами М(С)К указанное жилое помещение оформлено в собственность ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств М(С)М.

Средства М(С)К в сумме 466 617 руб. 00 коп. (четыреста шестьдесят шесть тысяч шестьсот семнадцать рублей) перечислены на лицевой счет продавца: ФИО4 №, открытый в ПАО Сбербанк России, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с использованием средств М(С)К в полном объеме.

В приобретенном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Советский муниципальный округ, <адрес>, ни ФИО1, ни члены ее семьи никогда не проживали и не намеревались проживать.

Доли несовершеннолетним ФИО2, а также ФИО3 в нарушение требований части 4 статьи 10 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», выделены не были. Обязательства перед Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> не выполнены.

В ходе проверки прокуратурой установлено, что жилое домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Советский муниципальный округ, <адрес>, - находится в ветхом, полуразрушенном состоянии, отсутствуют окна, вход в помещения не закрывается, стены, потолок, пол находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины и плесень. Также перед домом и в самом сооружении находится много мусора. В данном домовладении отсутствует газ, электричество, централизованное водо- и теплоснабжение. В виду чего, данное домовладение непригодно для проживания.

Кроме того, согласно представленной информации Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ставропольэнерго», Восточные электрические сети в марте 2022 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, Советский муниципальный округ, <адрес> произошел пожар, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ по вызову Единой дежурной диспетчерской службы (МЧС России) было произведено отключение домовладения от электрического хозяйства <адрес>ных электрических сетей.

Согласно информации ГУП СК «Крайтеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № названный многоквартирный дом с ДД.ММ.ГГГГ отключен от системы теплоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района ФИО1 направлено требование о явке. В назначенную дату и время ФИО1 в прокуратуру не явилась, сведений об уважительной причины неявки не представила.

Учитывая изложенное следует вывод, что полученная ФИО1 государственная помощь в виде денежных средств в размере 466 617 рублей не израсходована по целевому назначению, фактически бюджетные средства похищены.

В связи с чем СО ОМВД России «Советский» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с п.п. 1.2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором, не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, денежные средства, полученные от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> потрачены ФИО1 не в соответствии с целевым назначением, предусмотренным законом, что причинило ущерб государству в размере 466 617 руб., выплаченных ответчику из бюджета, поэтому данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Обратившись в суд, просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 0716 № выдан ОУФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ст-ца Суворовская, <адрес> имущественный вред, причиненный государству в размере 466 617 руб., в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО7 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом (80402915367661), причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО8 в судебном заседании просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.

Национальный проектом «Демография» предусмотрена реализация федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлено, что право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: 1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»; 2) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О кредитной кооперации», сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»; 3) учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - единый институт развития в жилищной сфере), или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств М(С)М. Решением удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 466617 руб. 00 коп.

В приобретенном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, Советский муниципальный округ, <адрес>, ни ФИО1, ни члены ее семьи не проживали.

На основании письма АО «<адрес>газ» от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, Советский муниципальный округ, <адрес> отключен от системы газоснабжения путем снятия крана на газопроводе-вводе и установки металлической заглушки.

Таким образом, ФИО1, получив денежные средства от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> в размере 466 617 руб. 00 коп. (четыреста шестьдесят шесть тысяч шестьсот семнадцать рублей), распорядилась ими не по целевому назначению, фактически жилищные условия своей семьи не улучшила, а выдел доли несовершеннолетним детям в непригодном для проживания помещении противоречит законным права и интересам детей.

Учитывая изложенное следует, что полученная ФИО1 государственная помощь в виде денежных средств в размере 466 617 рублей не израсходована по целевому назначению, в связи с чем СО ОМВД России «Советский» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями статьи 7, пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", статей 1102, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что средства материнского капитала использованы ФИО1 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Направление ответчиком средств материнского (семейного) капитала на приобретение объекта недвижимости, не отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению не соответствует целевому назначению средств материнского (семейного) капитала и не способствует созданию семье условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в Конституции Российской Федерации (статьи 7, 39) как основная цель установления этих мер социальной поддержки.

Возможность взыскания средств материнского (семейного) капитала предусмотрена пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ограничений, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания средств материнского (семейного) капитала направленных не на реализацию целей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", вопреки ошибочному мнению заявителя, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявленные исковые требования <адрес>, действующего в интересах отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании мер государственной поддержки, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 0716 № выдан ОУФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ст-ца Суворовская, <адрес> 466 617 рублей в пользу отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →