Дело № 2а-1105/2023

УИД 59RS0029-01-2023-001680-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Волковой Л.В.,

при секретаре Третьяковой О.Б.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Бурлакова О.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Нытвенскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нытвенского районного суда Пермского края от 05.04.2011, и установлении ограничений: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Нытвенского городского округа Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В обоснование иска указано, что ФИО2 ранее судим 05.04.2011 приговором Нытвенского районного суда Пермского края по <данные изъяты> УК РФ (с учетом постановления Пермского краевого суда от 12.05.2011) на срок к 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2018 по постановлению Губахинского городского суда Пермского края от 18.05.2018 года на оснований ст.79 УК РФ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 01 день. Срок погашения судимости 29.05.2026 года.

С 30.05.2018 по 30.07.2018 ФИО2 состоял на учете в Отделе МВД России по Нытвенскому району как лицо, условно-досрочно освобожденное. С 09.04.2019 ФИО2 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Нытвенскому городскому округу как лицо, подпадающее под административный надзор по формальным признакам, т.к. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, относящихся к категории особо тяжких преступлений, а также приговором Нытвенского районного суда Пермского края от 05.04.2011 в его действиях установлен рецидив преступлений, с заведением учетно-профилактического дела.

ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>. Работает не официально на пилораме <данные изъяты>. Детей на иждивении нет. Жалоб от соседей по месту жительства не поступало. Поддерживает общение с ранее судимыми лицами.

Согласно сведениям информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю, а также информационному сервису МВД России (сервис охраны общественного порядка), ФИО2 в течение 2023 года привлечен более двух раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные административные правонарушения совершены в позднее вечернее и ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

В связи с тем, что ФИО2 совершил в течение одного года более двух раз административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, он подпадает под действие п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования иска поддержал по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласен.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор и указанные в заявлении ограничения, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный закон N 64-ФЗ).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2.ч.3 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ).

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. «д» ч.3, ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, с учетом приговора Нытвенского районного суда от 05.04.2011 и кассационного определения Пермского краевого суда от 12.05.2011, был осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом 50 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6). Приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 18.05.2018 ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Нытвенского районного суда от 05.04.2011 условно-досрочно на 2 месяца 1 день с возложением обязанностей (л.д.7-8).

Согласно справке №075590, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 20.01.2011 по 29.05.2018 (л.д.9).

30.05.2018 поставлен на учет в ОМВД России по Нытвенскому району как условно-досрочно освобожденное лицо, с заведением учетно-наблюдательного дела (л.д.10).

С 09.04.2019 ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Нытвенскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора сроком до погашения судимости до 29.05.2026 (л.д.11).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>5 (л.д.12-13).

Согласно справке - характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от 30.10.2023, ФИО2 проживает один по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, работает на пилораме, детей на иждивении нет, жалоб от соседей по месту жительства не поступало, поддерживает общение с ранее судимыми лицами за аналогичные преступления (л.д.14).

ФИО2 привлекался к административной ответственности (л.д.15-19):

- 10.05.2023 по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; вступило в законную силу 11.07.2023, постановление направлено в ФССП, сведений об уплате штрафа отсутствуют,

- 31.07.2023 по ч<данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., вступило в законную силу 27.09.2023, штраф не оплачен,

- 21.08.2023 по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 руб., вступило в законную силу 14.10.2023, штраф не оплачен.

Учитывая, что ФИО2 наказание отбыто 29.05.2018, то судимость погашается 29.05.2026.

Судом установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, приговором суда от 05.04.2011 в его действиях был установлен рецидив преступлений, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает административный надзор с учетом требований иска и федерального закона на срок один год со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Учитывая данные о личности ФИО2, суд считает целесообразным установить в отношении него следующие ограничения: обязательную явку один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, поскольку административные правонарушения были совершены им в позднее вечернее и ночное время, сведений об официальном трудоустройстве ФИО2 с определенным графиком работы в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Нытвенского городского округа, поскольку ФИО2 имеет постоянную регистрацию и место жительства в г.Нытва, характеризуется удовлетворительно. Доводов в обоснование установления данного ограничения административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на один год с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Отказать Отделу МВД России по Нытвенскому городскому округу в удовлетворении требований об установлении ФИО2 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Нытвенского городского округа Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Волкова