К делу №2-481/2025
УИД 23RS0053-01-2025-000345-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тихорецк 22 апреля 2025 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ногиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Поляковой А.А.,
представителя истца ФИО1 ФИО3.,
действующего на основании доверенности 23АВ 5873450 от 07.02.2025г.,
представителя ответчика – администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района ФИО4,
действующей на основании доверенности №6 от 17.05.2024г.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО5,
действующей на основании доверенности №424 от 09.12.2024г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 просит суд признать недействительным постановление Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 01 апреля 1992 года №15 в части касающейся предоставления ФИО1 земельного участка площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес>, № а; признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №; прекратить право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>а; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>а; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 76/144 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1440,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>; указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для совершения следующих действий для государственного органа регистрации прав на недвижимое имущество:
прекращения права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> и снятия его с государственного кадастрового учета; регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 76/144 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1440,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержал и пояснил, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух жилых помещений (квартир) с кадастровыми номерами: №. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1440,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Границы земельному участку установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, участок в силу вышеуказанных требований жилищного законодательства принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме с кадастровыми номерами: № и №. На 68/144 часть земельного участка с кадастровым номером № в установленном порядке зарегистрировано право собственности за правообладателем <адрес> ФИО2. Право собственности за правообладателем <адрес> ФИО1 до настоящего времени не зарегистрировано. В соответствии со сведениями Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» и Правилами землепользования и застройки Архангельского сельского поселения Тихорецкого района, утвержденными решением Совета Архангельского сельского поселения Тихорецкого района от 28 июня 2012 года № 153 (с изменениями и дополнениями) земельный участок расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (ЖЗ 104), для которой установлен градостроительный регламент. Сведения о границах территориальной зоны и градостроительном регламенте в установленном порядке внесены в реестр границ ЕГРН (реестровый номер территориальной зоны 23:32-7.699). Вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» включен в основные виды разрешенного использования. 13 ноября 2024 года ФИО1 и ФИО6 обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об изменении вида разрешенного использования на вид «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка». В соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 15 ноября 2024 года № КУВД-001/2024-56759175/1 действия по государственному кадастровому учету приостановлены в связи с тем, что ФИО1 не является собственником доли земельного участка. Уведомлением от 17 февраля 2025 года заявителям отказано в изменении основной характеристики земельного участка, а именно: вида его разрешенного использования. Следует отметить, что ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 700,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за ФИО1 (правовые основания - постановление Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 1 апреля 1992 года № 15, дубликат свидетельства от 3 декабря 2003 года на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года № 2798). Между тем, границы данному земельному участку не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Т.е. объект не является объектом недвижимости, соответствующим требованиям земельного и гражданского законодательства. Установить границы земельному участку не представляется возможным по причине фактического его нахождения в границах земельного участка с кадастровым номером №. Данный факт подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО7 (квалификационный аттестат 23-10-38) от 18 февраля 2025 года. 10 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию Архангельского сельского поселения Тихорецкого района с заявлением о: признании недействительным (отмене в части касающейся) постановления Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 1 апреля 1992 года № 15; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года №2798. Письмом администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района от 17 февраля 2025 года № 267 отказано в признании недействительным (отмене в части касающейся) постановления Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 1 апреля 1992 года №15, признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года №2798 по причине отсутствия полномочий по признанию утратившими силу ранее вынесенных правовых актов Архангельского сельского Совета Краснодарского края.
Представитель ответчика - администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО5 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО6 в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания. В материалах делах имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором также указано, что не возражал в удовлетворения иска в полном объеме.
Суд, выслушав участников, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом, согласно части 3 статьи 6 Земельного кодека Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом.
Пунктом 9 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Переход земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется в силу закона и связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. При этом издание каких- либо актов органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка собственникам помещений в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрено.Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» во взаимосвязи с частями 1 и 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В силу требований части 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 Гражданского кодекса РФ).
В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух жилых помещений (квартир) с кадастровыми номерами: №.
Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1440,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Границы земельному участку установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Таким образом, участок в силу вышеуказанных требований жилищного законодательства принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме с кадастровыми номерами: №.
На 68/144 часть земельного участка с кадастровым номером № в установленном порядке зарегистрировано право собственности за правообладателем квартиры №1 ФИО6.
Право собственности за правообладателем квартиры № 2 ФИО1 до настоящего времени не зарегистрировано.
В соответствии со сведениями Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» и Правилами землепользования и застройки Архангельского сельского поселения Тихорецкого района, утвержденными решением Совета Архангельского сельского поселения Тихорецкого района от 28 июня 2012 года № 153 (с изменениями и дополнениями) земельный участок расположен в границах территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (ЖЗ 104), для которой установлен градостроительный регламент.
Сведения о границах территориальной зоны и градостроительном регламенте в установленном порядке внесены в реестр границ ЕГРН (реестровый номер территориальной зоны 23:32-7.699).
Вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» включен в основные виды разрешенного использования.
13 ноября 2024 года ФИО1 и ФИО6 обратились в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об изменении вида разрешенного использования на вид «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».
В соответствии с уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 15 ноября 2024 года № КУВД-001/2024-56759175/1 действия по государственному кадастровому учету приостановлены в связи с тем, что ФИО1 не является собственником доли земельного участка.
Уведомлением от 17 февраля 2025 года заявителям отказано в изменении основной характеристики земельного участка, а именно: вида его разрешенного использования.
Следует отметить, что ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 700,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за ФИО1 (правовые основания - постановление Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 1 апреля 1992 года № 15, дубликат свидетельства от 3 декабря 2003 года на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года № 2798).
Границы данному земельному участку не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. объект не является объектом недвижимости, соответствующим требованиям земельного и гражданского законодательства.
Установить границы земельному участку не представляется возможным по причине фактического его нахождения в границах земельного участка с кадастровым номером №
Данный факт подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО7 (квалификационный аттестат 23-10-38) от 18 февраля 2025 года. 10 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию Архангельского сельского поселения Тихорецкого района с заявлением о: признании недействительным (отмене в части касающейся) постановления Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 1 апреля 1992 года № 15; признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года №2798.
Письмом администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района от 17 февраля 2025 года № 267 отказано в признании недействительным (отмене в части касающейся) постановления Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 1 апреля 1992 года №15, признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года №2798 по причине отсутствия полномочий по признанию утратившими силу ранее вынесенных правовых актов Архангельского сельского Совета Краснодарского края.
В ином, внесудебном порядке, признать право собственности истец ФИО1 не имеет возможности.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что в ином порядке признать право собственности на спорный объект, кроме как судебном, не представляется возможным, и считает требования истца о признании за ним права собственности на данный объект недвижимости подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно статье 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в части признания права собственности.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать недействительным постановление Архангельского сельского Совета Краснодарского края от 01 апреля 1992 года №15 в части касающейся предоставления ФИО1 земельного участка площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес>, № а.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от 13 сентября 1993 года №2798.
Прекратить право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, право собственности на 76/144 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1440,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решения является основанием для совершения следующих действий для государственного органа регистрации прав на недвижимое имущество:
прекращения права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 700,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки под личным подсобным хозяйством, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> и снятия его с государственного кадастрового учета; регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации <...>, на 76/144 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1440,0 кв. метров, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2025 года.
Судья Тихорецкого
районного суда Н.В. Ногина