Дело № 2-483/2023 (2-6537/2022)
74RS0028-01-2022-007993-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Дмитриевой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
В Копейский городской суд поступило исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о сохранении многоквартирного дома в реконструированном состоянии, сохранении квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии, признании права собственности. Просит (с учетом уточнений) сохранить многоквартирный жилой дом по адресу: АДРЕС в реконструированном состоянии общей площадью 165 кв.м., сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: АДРЕС, в реконструированном и перепланированном состоянии в фактической площади 78,1 кв.м., признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на квартиру, общей площадью 78,1 кв.м., по адресу: АДРЕС. В обоснование указали, что истцам на праве общей долевой собственности на основании договора НОМЕР от 18.01.1993 года принадлежит квартира общей площадью 58,9 кв.м. по адресу: АДРЕС. В ЕГРН право собственности не зарегистрировано. Указанное жилое помещение является квартирой, входящей в состав многоквартирного дома, состоящего из двух смежных комнат. Истцы указывают, что ими были произведены работы по переустройству и перепланировке квартиры, которые заключались в демонтаже некапитальной пристройки помещения 2 с последующим строительством на ее месте пристройки, состоящей из помещений 7,8,9 на поэтажном плане. Кроме того, в помещении 6 переустроен дверной проем в оконный посредством кирпичной клади. Кровля новой пристройки обустроена как самостоятельное сооружение, независящее от общей кровли дома, влияния на общедомовое имущество не оказывает. В период проведения указанных работ, осуществлялся также комплекс мер по подключению квартиры к системе центрального газоснабжения. После окончания работ составлен технический паспорт на квартиру НОМЕР, площадь которой составляет 78,1 кв.м. Разница площади обусловлена выполненной внутренней отделкой стен в помещениях 6 и 7 с целью утепления, а также различием применяемых методик подсчета площадей, действующих в 2022 и 2006 годах. Согласно техническому заключению НОМЕР по состоянию на 21.10.2022 года жилое помещение по адресу: АДРЕС после выполненных работ по реконструкции и перепланировке пригодно к безопасной и круглогодичной эксплуатации. Текущее состояние конструктивных элементов экспертом определено как работоспособное, соответствующее градостроительным, строительным, санитарно-экологическим и противопожарным нормам и правилам. Комплекс проведенных работ не оказал существенного влияния на конструктивную целостность дома, не угрожает жизни и безопасности проживающих, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.201).
Представитель ответчика - Администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен (л.д. 202).
Представитель третьего лица – Копейский отдел Управления росреестра по Челябинской области Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 127-128).
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия (л.д. 204).
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения в орган, осуществляющий согласование, представляет: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма и другие согласования.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии надлежащего согласования переустройства и (или) перепланировки с органом местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося на согласование.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией помещения является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ. Подтверждающий соответствие с проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками (по 1/2 доли каждый) в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 58,9 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, на основании договора НОМЕР от 18.01.1993 года (л.д. 19-22). Право собственности не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно сведений о характеристиках объекта недвижимости, указанный выше жилой дом поставлен на кадастровый учет. Назначение жилого дома – многоквартирный дом общей площадью 149,5 кв.м. Кадастровый номер – НОМЕР (л.д. 130-131).
Собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенным по адресу: АДРЕС является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Фактически дом, расположенный по адресу:. АДРЕС, является двухквартирным, истцам ФИО1, ФИО2 принадлежит квартира НОМЕР, собственниками квартиры НОМЕР являются Е.П.С. в ? доле, Е.С.М. в 1/12 доле, ФИО3 в 1/3 доле, Е.А.М. в 1/3 доле (л.д. 139-143).
Судом установлено, что в квартире НОМЕР были произведены работы по переустройству, которые заключались в демонтаже некапитальной пристройки помещения 2 с последующим строительством на ее месте пристройки, состоящей из помещений 7,8,9 на поэтажном плане. Кроме того, в помещении 6 переустроен дверной проем в оконный посредством кирпичной клади, также осуществлен комплекс мер по подключению квартиры к системе центрального газоснабжения. Площадь квартиры изменилась и составляет 78,1 кв.м. (л.д. 35 – заключения кадастрового инженера, л.д. 57 – технического паспорта).
Согласно заключению кадастрового инженера от 27 января 2023 года, при проведении кадастровых работ выявлено, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР, НОМЕР. Жилой дом состоит из двух квартир – квартира НОМЕР площадью 72,1 кв.м., квартира НОМЕР площадью 78,1 кв.м. Площадь дома изменилась за счет уточнения размеров (л.д. 215-232).
Судом установлено, что 25.10.2022 г. истцы обратились в Администрацию Копейского городского округа с обращением по вопросу выдачи разрешения о вводе в эксплуатацию квартиры НОМЕР. Письмом от 02.11.2022 г. НОМЕР истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) данного дома не выдавалось, а поэтому является самовольной постройкой (л.д.64,65).
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 15 ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее – орган регистрации прав).
Согласно ч.3 ст.3 Закона о регистрации недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет.
В силу п. 39 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 (с последующими изменениями) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно технического заключения ООО МЦ «Гео Сервис» НОМЕР по состоянию на 21.10.2022 г. обследуемый объект, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР представляет собой жилую трехкомнатную квартиру в многоквартирном жилом доме. Общая площадь квартиры после реконструкции составила 78,1 кв.м. По результатам обследования выявлено, что здание с пристройкой после реконструкции м перепланировки отвечает требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федеральному закону от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 « Нагрузки и воздействия». Текущее состояние конструктивных элементов определено как работоспособное, не угрожающее жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д.67-99).
В судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома никому не мешает, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
На основании вышеизложенного суда считает необходимым сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС в реконструированном состоянии, общей площадью 165 кв.м., сохранить квартиру НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 78,1 кв.м. Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру НОМЕР общей площадью 78,1 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, по ? доле за каждым.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Сохранить здание - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС в реконструированном состоянии, общей площадью 165 кв.м.
Сохранить квартиру НОМЕР расположенную по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 78,1 кв.м.
Признать за ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ), ФИО2 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА МЕСТО ВЫДАЧИ) право собственности на квартиру НОМЕР с кадастровым номером НОМЕР общей площадью 78,1 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС, по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение суда составлено: 22 марта 2023 года