Дело № 2-6782/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 г. адрес
Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев гражданское дело № 2-6782/2022 по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику ДГИ адрес, мотивируя свои требования тем, что в 2001 году ФГУП «ЦНИИ «Комета» предоставило ФИО1 двухкомнатную изолированную квартиру, ранее использовавшуюся как общежитие гостиничного типа, расположенную по адресу: адрес, общей жилой площадью – 53,4 кв.м. С указанного времени фио зарегистрирован и постоянно проживает с женой и несовершеннолетним сыном фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в указанном жилом помещении. Другого жилого помещения на праве собственности или самостоятельного пользования истцы не имеют.
Документом-основанием предоставления спорной жилплощади является решение совместного заседания администрации ФГУП «ЦНИИ «Комета» и первичной профсоюзной организации работников ФГУП «ЦНИИ «Комета» от 14 ноября 2001 года.
В 2011 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 1836, ФГУП «ЦНИИ «Комета» в порядке приватизации была реорганизована Акционерное общество "Корпорация космических систем специального назначения "КОМЕТА".
Истцы обратились к ответчику с запросом на предоставление государственной услуги – оформления договора социального найма.
Между тем, ДГИ адрес отказало в заключении договора социального найма в связи с отсутствием права собственности адрес на указанное жилое помещение.
Данный отказ истцы считают незаконным и просят суд признать его незаконным и обязать ДГИ адрес заключить с ФИО1, ФИО1, фио договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес.
Истцы фио, фио, представитель ФИО1 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Предметом договора социального найма жилого помещения в силу ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что в 2001 году ФГУП ЦНИИ «Комета», в связи с трудовыми отношениями предоставило ФИО1 двухкомнатную изолированную квартиру, ранее использовавшуюся как общежитие гостиничного типа, расположенную по адресу: адрес, общей жилой площадью 53,4 кв.м.
16.07.1980 г. указанная квартира, исполнительным комитетом Пролетарского районного Совета народных депутатов адрес, по ходатайству НПО «Комета» была включена в служебный жилой фонд. 21.07.1980 г. был выдан ордер на указанную квартиру для использования ее под общежитие гостиничного типа.
Основанием предоставления ФИО1 спорной жилплощади является решение совместного заседания администрации ФГУП «ЦНИИ «Комета» и первичной профсоюзной организации работников ФГУП «ЦНИИ «Комета» от 14 ноября 2001 года.
В спорной квартире истцы проживают постоянно семьей, состоящей из трех человек с несовершеннолетним сыном фио. Другого жилья не имеют. Более двадцати лет истцы несут бремя содержания жилого помещения, законность их вселения никем не оспорена.
В 2011 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 декабря 2008 г. № 1836, ФГУП «ЦНИИ «Комета» в порядке приватизации была реорганизована Акционерное общество "Корпорация космических систем специального назначения "КОМЕТА".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2284, Постановлением Правительства РФ от 22.12.1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» спорная жилплощадь подлежала передаче в муниципальную собственность или собственность субъекта РФ.
Распоряжением ДЖП и ЖФ адрес от 07.05.2009 г. № 959 «О включении в специализированный жилищный фонд адрес жилых помещений в общежитиях» спорная квартира была включена в состав специализированного жилого фонда адрес с отнесением их к виду «жилые помещения в общежитии».
Истцы обратились в МФЦ адрес с запросом на предоставление государственной услуги – оформления договора социального найма.
22.12.2021 г. истцы получили отказ в заключении договора социального найма по причине отсутствия права собственности Департамента городского имущества Москвы на данную квартиру.
Ранее решением Симоновского районного суда адрес от 23.07.2018 г. истцам было отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку спорное жилое помещение является собственностью адрес, а правовой статус данного жилого помещения – общежитие. Решение вступило в законную силу.
Согласно постановления Правительства Москвы от 19 декабря 2012 г. № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» утвержден Порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес, который определяет порядок оформления договоров между адрес и гражданами Российской Федерации, проживающими в жилых помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, и вселенными в них до передачи помещений в собственность адрес. Положения порядка применяются в отношении граждан, подавших заявление о заключении соответствующего договора до 31 декабря 2023 г.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Истцы были вселены на спорную жилплощадь законно, в соответствии с трудовыми отношения, постоянно проживают в предоставленном жилом помещении, использует квартиру по ее целевому назначению, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.
В связи с вышеизложенным, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом суд отклоняет довод ответчика об отсутствии зарегистрированного права собственности адрес на спорное жилое помещение, поскольку отсутствие в установленном законом порядке зарегистрированного права собственности Москвы на спорную квартиру, при том, что та кое право подтверждено вступившим в законную силу решением суда, не может влиять на право истцов в реализации предоставленных им действующим законодательством гарантий возможности заключения договора социального найма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, общей жилой площадью - 53,4 кв.м.
Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1, ФИО1, фио договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: адрес, общей жилой площадью - 53,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Соболева