РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, до настоящего времени ответ не получен.
Считает, что при назначении пенсии в страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Железнодорожник» в должности техника - нормировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Железнодорожник» в должности инженером по труду и зарплате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Тельминский» в должности техника-нормировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Централизованной бухгалтерии при ГИТУ №» в должности заместителя главного бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КРУ <адрес> Министерства финансов РФ в должности начальника отдела контроля в <адрес> – Сибирском.
Факт трудовой деятельности подтвержден записями в трудовой книжке.
Считает, что при расчёте пенсии были допущены ошибки, так как не учтены все периоды трудовой деятельности, что впоследствии повлияло на размер страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1 просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Железнодорожник» в должности техника - нормировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Железнодорожник» в должности инженером по труду и зарплате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Тельминский» в должности техника-нормировщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № в должности бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Централизованной бухгалтерии при ГИТУ №» в должности заместителя главного бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КРУ <адрес> Министерства финансов РФ в должности начальника отдела контроля в <адрес> – Сибирском; обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали с учетом их уточнений, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату назначения пенсии составила 29 лет 11 месяцев 26 дней.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрированаДД.ММ.ГГГГ.
При назначении ФИО1 страховой пенсии согласно материалам выплатного дела учтены периоды её трудовой деятельности согласно представленным документам и сведениям, имеющимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Двойное включение в страховой стаж одних и тех периодов действующим законодательством не предусмотрено.
Как установлено судом, с учетом включенных пенсионным органом в страховой стаж периодов работы спорным периодом работы истца будет являться период работы в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела контроля в <адрес>, который не учтен пенсионным органом в страховом стаже при назначении пенсии.
Согласно записям во вкладыше в трудовую книжку АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела контроля в <адрес> в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица спорный период работы истца отсутствует.
Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО3, период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ в должности начальника отдела контроля в <адрес> не зачтен в страховой стаж истца по причине нарушений в оформлении трудовой книжки истца, отсутствует гербовая печать. В трудовой книжке истца фигурирует трудовая деятельность в КРУ <адрес> Министерства финансов РФ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам выплатного дела истца в страховой стаж включен период у рассматриваемого работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1 996г. N 27-ФЗ.
Суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом положений вышеприведенных норм права, устанавливающих порядок подтверждения, в том числе в судебном порядке, страхового стажа, суд приходит к выводу, что требование истца о включении в страховой стаж периода работы в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела контроля в <адрес> подлежит удовлетворению, поскольку совокупностью всех исследованных доказательств нашел свое подтверждение факт работы истца в спорные периоды.
По мнению суда, небрежное оформление трудовой книжки не может являться препятствием в реализации права на включение в страховой стаж всех периодов работы.
В связи с чем, суд принимает трудовую книжку истца ФИО1 в качестве доказательства её трудовой деятельности в спорный период.
А потому данный период работы ФИО1 подлежит включению в её страховой стаж.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с положениями пункта 48 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).
Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.
Поскольку суд принял решение о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж период работы истца в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела контроля в <адрес>, суд считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 в установленном законом порядке.
Факт обращения истца установленном законом порядке в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за перерасчетом размера страховой пенсии не нашел своего документального подтверждения в ходе рассмотрения дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела контроля в <адрес>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом спорного периода работы в контрольно-ревизионном управлении <адрес> Министерства финансов РФ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отдела контроля в <адрес> в установленном законом порядке.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.