2а-2831/2022 (М-2617/2022)
УИД 55RS0004-01-2022-003873-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 ФИО10 об установлении для должника ФИО1 ФИО11 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по ОАО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении должника ФИО3 временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требования указано, что в отделе судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области на исполнении находится исполнительное производство № 698401/21/55003-ИП от 06.12.2021, возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №. Предмет исполнения: Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Тимлер ФИО13 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: сына — ФИО12 года рождения, в размере 7 500 руб. ежемесячно, начиная с 01.09.2021 и до совершеннолетия ребенка с учетом индексации пропорционального увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 698401/21/55003-ИП ФИО3 получил по почте 24.12.2021. ФИО3, зная о возбуждении указанного исполнительного производства, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере, установленном нотариально удостоверенным соглашение об уплате алиментов, не выплачивает. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 14.07.2022, ФИО3 за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 допустил задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка на сумму 75 000,00 руб.
Административный истец просит установить в отношении ФИО3 временное ограничение на выезд из РФ до погашения в полном объеме задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
В судебном заседании административный истец не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (находится в отпуске). Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично признал требования административного истца, не отрицает наличие задолженности по уплате алиментов, однако не признает заявленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности, поскольку утверждает, что выплачивает алименты частично через банковскую карту своего отца. Утверждает, что размер задолженности около 36000 руб.
Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО4 в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Письменный отзыв по существу не представила.
Суд определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, руководствуясь следующим.
Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В силу ч.3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Возможность временного ограничения права должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, на выезд из Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел и в пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Судом в ходе рассмотрения административного дела установлено, что в отделе судебных приставов по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области на исполнении находится исполнительное производство № 698401/21/55003-ИП от 06.12.2021, возбужденное на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № № от 04.04.2015. Предмет исполнения: Взыскать с ФИО1 ФИО14 года рождения, в пользу Тимлер ФИО15 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: сына — ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 7 500 руб. ежемесячно, начиная с 01.09.2021 и до совершеннолетия ребенка с учетом индексации пропорционального увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 698401/21/55003-ИП ФИО3 получил по почте 24.12.2021. ФИО3, зная о возбуждении указанного исполнительного производства, алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере, установленном нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов, не выплачивает. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 14.07.2022, ФИО3 за период с 01.09.2021 по 30.06.2022 допустил задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка на сумму 75 000,00 руб.
Исходя из смысла положений статей 12, 64, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», установление временного ограничения на выезд должника по исполнительному производству из Российской Федерации является действием, направленным на понуждение его к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одной из мер воздействия на должника в целях исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.
Административный ответчик представил суду копии чеков о банковских переводах, согласно которым 25.09.2021 отправитель Анатолий ФИО6 перевел получателю Людмиле Викторовне Т. 5000 руб., 17.11.2021 – 5000 руб., 31.12.2021 – 5000 руб., 22.02.2022 – 3000 руб., 28.03.2022 – 5000 руб., 28.04.2022 – 5000 руб., 27.05.2022 – 5000 руб., 28.06.2022 – 5000 руб.
В ходе рассмотрения административного дела суд лишен возможности сделать однозначный вывод о том, что данные платежи осуществлялись административным ответчиков в счет уплаты алиментов. С судебным приставом-исполнителем вопрос о зачете данных платежей в погашение задолженности по алиментам не разрешен, хотя прошёл значительный промежуток времени. Обладатель банковской карты в судебное заседание для дачи пояснений не явился. Заинтересованное лицо о погашении задолженности в данной части суду не заявляла.
Доказательства, свидетельствующие о том, что административный ответчик по уважительным причинам не исполняет в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлены, при этом о наличии задолженности по уплате алиментов в сумме, превышающей 10 000 рублей, и о возбужденном исполнительном производстве должнику доподлинно известно.
Учитывая вышеприведенные положения закона в совокупности с обстоятельствами ненадлежащего исполнения административным ответчиком требований исполнительного документа, суд находит заявленный административный иск подлежащим удовлетворению.
У суда не имеется оснований полагать, что установление в рассматриваемом деле ограничения должнику на выезд из Российской Федерации недопустимо, не отвечает целям и задачам исполнительного производства, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника. Установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является. Напротив, требования исполнительного документа о взыскании задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в отсутствие временного ограничения должника на выезд из Российской Федерации не обеспечены эффективными и действенными мерами, что не отвечает задачам исполнительного производства.
В соответствии с п.49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области ФИО2 ФИО19 об установлении для должника ФИО1 ФИО18 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.
Установить для ФИО1 ФИО16 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до уплаты задолженности по исполнительному производству № 698401/21/55003-ИП, возбужденному 06.12.2021 в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области, о взыскании в пользу Тимлер ФИО17 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.Г. Глазкова
Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2022 года.
Судья: Т.Г. Глазкова