Дело №2а-1-231/2023

57RS0012-01-2022-003021-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего -судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Сучковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, в обоснование, указав, что ФИО1 в 2018 году владела на праве собственности транспортными средствами:

КАМАЗ 532150, автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), гос. номер, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ,

Шевроле KL1J, автомобили легковые, гос. номер, №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ,

MERCEDES- BENZC200, автомобили легковые, гос. номер №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика суммы транспортного налога за 2018 год: за КАМАЗ 532150- 7200 рублей, за Шевроле KL1J- 1974 рублей, за MERCEDES- BENZC200- 4784 рублей.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 суммы транспортного налога не уплатила, административным истцом были исчислены пени и выставлены в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расшифровке задолженности в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченной суммы транспортного налога и сумм пени в общем размере 14408,49 рублей.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу на общую сумму 14408,49 рублей, из них транспортный налог с физических лиц в размере 13958 рублей (за 2018 год), пеня в размере 450, 49 рублей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст.57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.6 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога согласно ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2018 году владела на праве собственности транспортными средствами: КАМАЗ 532150, гос. номер, №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ, Шевроле KL1J, гос. номер, №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения: ДД.ММ.ГГГГ, MERCEDES- BENZC200, гос. номер №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога-13 958 рублей, пени- 170,18 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога- 6 737 рублей, пени- 6,73 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога- 6 737 рублей, пени- 1,69 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога- 6 737 рублей, налога- 271,89 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент выставления требований, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на предъявление иска о взыскании задолженности по налогам, мотивированное тем, что обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Оценивая доводы административного истца о причинах пропуска срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налоговой инспекции не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд в установленный срок.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поскольку самое ранее требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов было выставлено должнику ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 09.08.2019по которому сумма налогов ФИО1 составила 6737 рублей, пени 271,89 рублей, то есть превышала 3 000 рублей, таким образом, налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, и данный срок был пропущен налоговым органом на момент обращения к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.03.2023.

Судья