Дело № 2а-7022/2022 23 декабря 2022 года

УИД 29RS0023-01-2022-007427-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Меркуловой Л.С.

при секретаре Даниловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отделению судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству № 40152/22/29026-ИП, понуждении принять полный комплекс мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отделению судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству № ..... понуждении принять полный комплекс мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В обоснование требований указал, что является взыскателем по указанному исполнительному производству, возбуждённому 01.03.2022 на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО1 задолженности. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. Считает бездействие пристава незаконным ввиду того, что с момента возбуждения производства и на дату рассмотрения дела решение мирового судьи не исполнено. По мнению административного истца, бездействие судебного пристава нарушает его права на исполнение решения суда в разумный срок.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административным иском не согласилась, указав, что в настоящее время поступили сведения о смерти должника, в связи с чем подготовлен пакет документов, подлежащих направлению в суд с ходатайством о прекращении исполнительного производства.

Представители административных ответчиков - отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, изучив материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства № ..... от 01.03.2022, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (ч.11 ст.226 КАС РФ).

В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст.30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и

расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона №229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, то есть действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст.105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Частью 2 ст.105 данного Закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В судебном заседании установлено, что 01.03.2022 в отделение судебных приставов по г.Северодвинску поступил судебный приказ от 09.03.2021, выданный мировым судьей судебного участка №6 Северодвинского судебного района Архангельской области, о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СААБ» задолженности за период с 09.05.2018 по 13.12.2019 по договору займа №..... от 02.01.2017 в размере 27 117 руб. 45 коп., расходов по оплате госпошлины в сумме 507 руб., всего – 27 624 руб. 45 коп.

01.03.2022 на основании данного судебного приказа в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №......

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы, банки и кредитные организации, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 11.06.2022 – вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, 27.06.2022 – постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

12.06.2022 направлены запросы в ФНС (ЗАГС), ФНС к ЕГРН (МВВ), ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по справкам 2 НДФЛ (МВВ), ЦЗН населения (МВВ), ЦККИ Банка России о месте хранения кредитной истории (МВВ), операторам связи.

12.07.2022 судебным приставом-исполнителем сформирован и направлен запрос в форме электронного документа в ФНС о наличии сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния должника.

13.07.2022 осуществлен выход по адресу: ....., дверь в квартиру открыла ФИО3, сноха ФИО1, которая сообщила, о том, что должник умерла в 2017 году.

Согласно сообщению о государственной регистрации акта гражданского состояния ФИО1 умерла 17.06.2017.

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО2 в настоящий момент судебным приставом-исполнителем подготовлен пакет документов в суд с вопросом о прекращении исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 23.12.2022 в Северодвинский городской суд Архангельской области поступило заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Северодвинску ФИО2 о прекращении исполнительного производства №40152/22/29026-ИП в связи со смертью должника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом приняты меры принудительного характера исполнения требований неимущественного характера, установленные ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая особенности порядка исполнения судебного акта, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску на дату рассмотрения административного спора предпринят комплекс возможных мер в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии противоправного бездействия.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство не окончено.

При этом, вопреки доводам административного истца, отсутствие положительного результата от проводимых исполнительных действий, само по себе, не может служить безусловным основанием для установления факта бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении требований исполнительного документа. Более того, должник ФИО1 умерла до возбуждения исполнительного производства.

Также суд принимает во внимание, что определением Северодвинского городского суда Архангельской области от 17.08.2022 в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству № 40152/22/29026-ИП, понуждении принять полный комплекс мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе отказано. Определение суда вступило в законную силу 01.10.2022.

Таким образом, бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу взыскателя ООО «СААБ» не допущено, права и законные интересы взыскателя не нарушены, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству №40152/22/29026-ИП, понуждении принять полный комплекс мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 и 298 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по исполнительному производству № 40152/22/29026-ИП, понуждении принять полный комплекс мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.С. Меркулова

В окончательной форме решение принято 13.01.2023.