Дело № 2а-1278/2023
УИД 68RS0015-01-2023-001407-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Моршанск
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе
Судьи Крыловой А.Е.,
при секретаре Соломоновой В.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.
В обоснование требований истец указывает, что согласно информационным ресурсам налогового органа ФИО1 является владельцем транспортных средств: <данные изъяты>
Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1752 руб., отраженный в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок транспортный налог не уплачен.
В установленные законом сроки транспортный налог в полном объеме уплачен не был, в связи с чем должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198,83 руб.
ФИО1 не исполнены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности. Мировым судьей вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о взыскании задолженности.
Кроме того истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.
Истец полагает, что освобождение должника в данном случае от уплаты налога нарушает принципы всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в ст. 57 Конституции РФ.
На основании изложенного просит:
- восстановить налоговому органу пропущенный по уважительной причине срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени;
- взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1752 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198,83 рублей.
Представитель УФНС России по Тамбовской области в судебное заседания не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В исковом заявлении заместитель руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО2 просит рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя управления.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1950,83 руб., признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Против удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не возражает.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем транспортных средств: <данные изъяты> что подтверждается сведениями ОГИБДД МО МВД России «Моршанский».
ФИО1 оставлены без удовлетворения требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пени № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку сумма недоимки по требованию не превышала 3000 руб., налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом налоговым органом пропущен установленный ст. 48.НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям.
Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом тем, что в связи с проведением регламентных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов Тамбовской области, в связи с их реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами. После чего в ходе инвентаризации комплекса мер взыскания выявлен факт непринятия в отношении данной задолженности меры принудительного взыскания, предусмотренной ст. 48 НК РФ, и налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ, аналогично положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Доводы административного истца о том, что налоговый орган пропустил процессуальный срок для подачи административного искового заявления по уважительным причинам, связанным с техническими неполадками в работе информационных систем, суд признает несостоятельными, поскольку административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного (в течение 6 месяцев) обращения в суд с заявлением о взыскании налога. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Однако административный ответчик ФИО1 не возражает против признания причин пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными и восстановлении пропущенного срока восстановления налоговому органу, в связи с чем суд считает возможным восстановить УФНС России по Тамбовской области пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 1950,83 руб.
При таких обстоятельствах заявление УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит удовлетворению.
Расчет пени проверен судом и является арифметически правильным.
С ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 1752 руб., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 198,83 руб.
Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрирован по адресу: <адрес>, задолженность транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1752 руб., пени на задолженность по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 198,83 руб.
Взысканную сумму перечислить по реквизитам: получатель: Казначейство России (ФНС России), казначейский счет № 03100643000000018500; наименование банка получателя средств ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула; номер банковского счета получателя средств: 40102810445370000059; КБК 18201061201010000510; БИК 017003983.
Взыскать с ФИО1 (№), зарегистрирован по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования – городской округ г. Моршанск государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Е. Крылова
Решение суда в окончательной форме составлено 20 октября 2023 года
Судья А.Е. Крылова