УИД 29RS0021-01-2023-000767-49

стр. 3.180, г/п 00 руб.

Судья Залогова А.П. № 2а-694/2023 28 сентября 2023 года

Докладчик Торицына С.В. № 33а-7202/2023 город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Пономарева Р.С.,

судей Торицыной С.В., Яковлевой А.Ю.,

с участием прокурора Сухарева А.К.,

при секретаре Мироненко М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление участвовавшего в деле прокурора на решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 июня 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

Заслушав доклад судьи Торицыной С.В., судебная коллегия

установила:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, а также совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 июня 2023года административное исковое заявление удовлетворено.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 17июня 2026года включительно, со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 14 января 2022 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы <адрес>.

В апелляционном представлении автор ставит вопрос об изменении решения суда. Полагает, что поскольку ФИО1 осужден, в том числе, за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, у суда имелись все основания для возложения на него обязанности в виде запрещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Кроме того, в описательно – мотивировочной части решения суд ошибочно указал дату погашения судимости по приговору от 17 декабря 2014 года – 16 июня 2026 года, вместо 17июня 2026 года. На этом основании просит внести в решение суда изменения с учетом представленных доводов.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Сухарева А.К., поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 приведенного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 названной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Как верно установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден:

- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 25сентября 2014 года по части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 232, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен особо опасный рецидив преступлений;

- приговором этого же суда от 17 декабря 2014 года (с учетом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 11 января 2023 года) по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 30 мая 2018 года (с учетом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 11 января 2023 года) ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 04 дня. Фактически освобожден из мест лишения свобод 18июня 2018 года.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 19августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет) по 17 июня 2026 года включительно.

Находясь под административным надзором, ФИО1 осужден:

- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 07 сентября 2020 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 26 октября 2020 года) по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором этого же суда от 09 сентября 2020 года по части 1 статьи 161, части 5 статьи 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 15 сентября 2020 года по части 1 статьи 158, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 12 ноября 2020 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 20 января 2021 года) по части 1 статьи 158 пункты «б,в» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором этого же суда от 11 декабря 2020 года (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 01 марта 2021 года) по статьи 314.1, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Котласского городского суда Архангельской области от 14 января 2022 года по части 1 статьи 158 (3 преступления), пункт «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 166, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 25 мая 2023 года ФИО1 10 июня 2023 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 02 года 01 месяц 26 дней.

Разрешая требования и устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, суд первой инстанции правильно исходил из того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, и за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статьи 3, части 1 статьи 5 Закона).

Данные требования закона судом соблюдены, административный надзор установлен судом исходя из срока погашения судимости по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 25сентября 2014 года, а также его фактического освобождения 18 июня 2018 года условно – досрочно, с учетом того, что срок погашения судимости за тяжкое преступление, предусмотренное части 1 статьи 228.1 УК РФ, составляет восемь лет и истекает в данном случае 17 июня 2026 года.

Исчисление судом срока административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 14 января 2022 года соответствует требованиям закона.

Установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Количество явок в месяц для регистрации (одна) определено судом в допустимых законом пределах.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, суд первой инстанции правильно руководствовался обстоятельствами, при которых согласно приговорам суда были совершены преступления, в том числе в ночное время.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> суд верно учел тот факт, что ФИО1 не имеет место регистрации и убыл по адресу: <адрес>.

Не усмотрев оснований для установления ФИО1 иных административных ограничений, суд первой инстанции, как верно указано в апелляционном представлении, не учел все обстоятельства, при которых согласно приговору от 14 января 2022 года им были совершены преступления в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом образа жизни ФИО1 обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период ранее установленного административного надзора, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда и дополнить установленные административному ответчику административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 июня 2023 года изменить в части и принять по административному делу новое решение, которым административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 17 июня 2026 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 14 января 2022 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 сентября 2023года.

Председательствующий

Судьи