Дело №2-48/2023 (№ 2-973/2022)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 09 января 2023 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Авилова А.В.,

при секретаре Чудиновой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя 3/лица - ООО «Газпром газификация» в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар» - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Октябрьское», третьи лица: ООО «СМФ Прометей», ООО «Газпром газификация» в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар» об устранении препятствий в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском и просит: признать за ним право на заключение с ООО «Газпром газификация», в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар» договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках программы догазификации на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> без учета наличия согласия долевого собственника второй 1/2 доли и правоустанавливающих документов на вторую 1/2 доли жилого дома, указав, что решение суда будет являться основанием для ООО «Газпром газификация», в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар» для заключения с ФИО1 договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в рамках программы догазификации на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без учета согласия собственника второй 1/2 доли и правоустанавливающих документов на вторую 1/2 долю жилого дома.

Свои требования мотивирует тем, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и владеет 1/2 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3300 кв.м. и 1/2 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 140,5 кв.м. на основании договора дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом выданного 26.10.20222г. № и Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на здание и земельный участок от 27.10.2022г.

08.11.2022г. он обратился в Администрацию Ейского сельского поселения Ейского района о предоставлении справки (выписки) из похозяйственной книги о собственнике второй 1/2 доли указанного жилого дома т.к. данные о правообладателе второй 1/2 доли в техническом паспорте на жилой дом по <адрес>, №, <адрес> за № от 28.01.2009г. отсутствовали. Им был получен ответ об отсутствии данных собственника в виде справки. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ООО «Газпром газификация» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в рамках программы догазификации части жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Однако, 21.11.2022г. он был уведомлен о необходимости предоставления недостающих документов согласно «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения» утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.09.2021г. №, а именно: документов о праве собственности на 1/2 доли дома и земельного участка долевого собственника и его согласие на подключение объекта капитального строительства.

Однако, ввиду отсутствия данных о собственнике другой ? доли жилого дома, получить его согласие не представляется возможным.

В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд, так как иного способа защиты права она не имеет.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик – ОАО «Октябрьское», представитель в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен по правилам ГПК РФ.

Третье лицо – ООО «СМФ Прометей», представитель, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо - ООО «Газпром газификация» в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар», представитель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что их действия осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ №, которым утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Поддержала позицию, изложенную ранее в отзыве. Не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, приняв во внимание надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, заявления сторон о рассмотрении дела в их отсутствие, основываясь на положениях ст.ст.155, 160, 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Согласно ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Частью 5 ГК РФ, предполагается добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, при этом истец должен указать, каким образом, и в каком виде должно быть восстановлено его нарушенное право.

При выборе надлежащего способа защиты права следует исходить из того, что указанный способ зависит от вида нарушения.

В соответствии с п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 140,5 кв.м., 1970г. постройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.10.2022г. (л.д.11-12).

ФИО1 также на праве собственности принадлежит ? в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 3300 кв.м., расположенного по указанному адресу (л.д.13-14).

Согласно информации, предоставленной ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Ейскому району от 12.12.2022г. в архиве учреждения содержатся сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, собственниками которого числятся: ОАО «Октябрьское» в размере ? доли (документ не представлен) и ФИО1 в размере ? доли на основании договора дарения № от 26.10.2022г.

ФИО1 обратился в ООО «СМФ «Прометей» с заявкой о заключении договора о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по <адрес>.

Однако, в ответе на поданную заявку от 21.11.2022г. заявителю было указано на необходимость получения согласия долевого собственника на подключение объекта капитального строительства (л.д.9).

В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Вместе с тем, как следует из справки администрации Ейского сельского поселения Ейского района № от 08.11.2022г., администрация поселения сведениями о собственнике ? доли указанного жилого дома не располагает (л.д.6).

Отсутствуют указанные сведения и в данных технического паспорта, а также в Едином государственном реестре недвижимости.

В связи с чем, получить согласие долевого собственника на подключение жилого дома к сетям газораспределения и заключение договора о подключении к сетям газораспределения, не представляется возможным.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года № утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Согласно п.6 Правил договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

ООО «СМФ «Прометей» является Исполнителем. "Исполнитель" – это газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных Правилами. К заявке о подключении Заявитель обязан приложить документы, установленные п. 16 Правил. Согласно п. 27 Правил, в случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений.

Как следует из уведомления ООО «СМФ «Прометей» от 21.11.2022г. заявителем ФИО1 не представлено только согласие долевого собственника на подключение объекта капитального строительства. Других оснований для отказа в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного в <адрес>, <адрес>, не указано (л.д.9).

Согласно п. 29 Правил, основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

Учитывая, что заявитель (истец), по независящим от себя причинам, не имел возможности предоставить полный пакет документов, а именно согласие долевого собственника на подключение объекта капитального строительства, истцу было указано на аннулирование поданной им заявки.

Таким образом, до настоящего времени договор с истцом не подписан, поскольку истцу необходимо предоставить полный пакет документов, согласно Правил подключения и норм гражданского законодательства. Из изложенного следует, что истец лишается возможности (ограничивается в правах) подключения к сети газораспределения по независящим от нее причинам.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 статьи 195 названного Кодекса предусмотрено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Отсутствие согласия ответчика на подключение домовладения, долевым собственником которого является истец ФИО1 к газопроводу, нарушает его права как собственника. В данном случае собственник лишается возможности использовать единственный способ подключения к существующим сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Обязанность доказывания факта и характера нарушения субъективного права лежит на лице, заявившем требования о защите права.

С учетом исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств для устранения нарушенного права истца, как собственника по распоряжению принадлежащей ему доли имущества в праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Октябрьское», третьи лица: ООО «СМФ Прометей», ООО «Газпром газификация» в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар», об устранении препятствий в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцем <адрес>, паспорт серия №, выдан Управлением внутренних дел <адрес> и <адрес> №., код подразделения №, право на заключение с ООО «Газпром газификация», в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар» договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках программы догазификации на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без учета наличия согласия долевого собственника второй 1/2 доли и правоустанавливающих документов на вторую 1/2 доли жилого дома.

Решение суда является основанием для ООО «Газпром газификация», в лице регионального оператора АО «Газпром газораспределение Краснодар», а также для ООО «СМФ Прометей» для заключения с ФИО1 договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в рамках программы догазификации на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без учета согласия собственника второй 1/2 доли и правоустанавливающих документов на вторую 1/2 долю жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья

Ейского районного суда А.В.Авилов

Мотивированное решение вынесено 09.01.2023г.