РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г.Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Казариной Н.А., при секретаре Дроздовой С.В.,
с участием представителя истца Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» - ФИО1, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-722/2023 по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к ФИО2 о признании зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим, снятии объекта с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском в суд, в обоснование которого указал, что "ДАТА" КУМИ Слюдянского муниципального района и ФИО2 заключили договор аренды земельного участка № ***, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый номер земельного участка № ***.
Срок аренды земельного участка установлен с "ДАТА" по "ДАТА".
"ДАТА" права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" переданы гр. А..
Срок договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА" истек "ДАТА", запись о регистрации вышеуказанного договора аренды в Едином государственном реестре недвижимости прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от "ДАТА" № ***.
Согласно выписке из ЕГРН от "ДАТА" № *** в пределах границ земельного участка (кадастровый № ***) расположен объект незавершенного строительства, права собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за ФИО2 (собственность № ***).
На момент окончания договора аренды и по настоящее время на земельном участке отсутствуют какие-либо здания и сооружения, что подтверждается актами визуального осмотра земельного участка от "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА".
В настоящее время существует запись о регистрации прав на объект незавершенного строительства, КУМИ Слюдянского муниципального района не имеет правомочий на распоряжение земельным участком, государственная собственность на которые не разграничена.
Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства нарушает права КУМИ Слюдянского муниципального района как распорядителя земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 304 ГК РФ просит признать зарегистрированное право собственности ФИО2, "ДАТА" рождения, на объект незавершенного строительства площадью застройки 77,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", отсутствующим;
снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства площадью застройки 77,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС".
В судебном заседании представитель КУМИ Слюдянского муниципального района ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по доводам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства/месту регистрации; судебное извещение вернулось в суд за истечением срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд находит, что судебное извещение доставлено ответчику. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не представил; возражения по иску не направил; не просил рассматривать дело в его отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области надлежаще о времени и месте судебного заседания извещены, представителя не направили. Представитель по доверенности ФИО3 направила письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. По существу иска указала, что "ДАТА" в отношении земельного участка с кадастровым № *** в ЕГРН было зарегистрировано обременение в виде аренды, арендодатель - администрация Утуликского сельского поселения, арендатор - ФИО2 на основании постановления мэра муниципального образования Слюдянский район № *** от "ДАТА", договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА", дополнительного соглашения от "ДАТА" о внесении изменений в договор аренды земельного участка № *** от "ДАТА", срок аренды с "ДАТА" по "ДАТА".
"ДАТА" в ЕГРН был зарегистрирован переход прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" в пользу А. на основании договора передачи прав и обязанностей от "ДАТА" по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА".
"ДАТА" обременение в виде аренды в пользу А. было погашено на основании заявления МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» в лице представителя ФИО4 в связи с истечением срока аренды.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с № *** расположен объект незавершенного строительства с кадастровым № ***.
Сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым № ***, расположенном по адресу: "АДРЕС", были внесены в ЕГРН "ДАТА" на основании технического паспорта от "ДАТА".
Согласно сведениям ЕГРН указанный объект незавершенного строительства имеет степень готовности 66 %, площадь 77,3 кв.м.
"ДАТА" в ЕГРН в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства было зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании кадастрового паспорта объекта недвижимости от "ДАТА", постановления и.о. главы администрации муниципального образования Слюдянский район Иркутской области № *** от "ДАТА", договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА".
Учитывая нормы ГК РФ, Закона о регистрации, определяющие основания возникновения и прекращения прав на недвижимое имущество, порядок их регистрации, в случае удовлетворения судом требований о признании права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кад. № *** отсутствующим, снятии с кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кад. № ***, соответствующие записи могут быть внесены в ЕГРН на основании заявления заинтересованного лица и вступившего в законную силу судебного решения, при условии представления всех необходимых для государственной регистрации документов.
Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, исследовав материалы дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.
Объектом спорных правоотношений является недвижимое имущество: объект незавершенного строительства площадью застройки 77,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС".
Судом установлено, что "ДАТА" муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» и ФИО2 заключили договор аренды земельного участка № ***, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый номер земельного участка № ***; срок аренды земельного участка установлен с "ДАТА" по "ДАТА".
"ДАТА"г. права и обязанности Арендатора по договору аренды земельного участка № *** от "ДАТА" переданы гр. А..
Срок договора аренды земельного участка № *** от "ДАТА" истек "ДАТА", запись о регистрации вышеуказанного договора аренды в Едином государственном реестре недвижимости прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от "ДАТА".
Согласно выписке из ЕГРН от "ДАТА" в пределах границ земельного участка кадастровый № *** расположен объект незавершенного строительства № ***, права собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за ФИО2 (собственность № ***).
Из пояснений третьего лица следует, что сведения об объекте незавершенного строительства с № ***, расположенном по адресу: "АДРЕС", были внесены в ЕГРН "ДАТА" на основании технического паспорта от "ДАТА". Согласно сведениям ЕГРН указанный объект незавершенного строительства имеет степень готовности 66 %, площадь 77,3 кв.м.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с "ДАТА" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
С "ДАТА" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, в данном случае Слюдянским муниципальным районом в лице КУМИ Слюдянского муниципального района.
В соответствии с пунктом 3.12 положения о КУМИ Слюдянского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Слюдянского муниципального района от "ДАТА" № ***, КУМИ Слюдянского муниципального района управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, муниципальным жилищным фондом, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области и нормативными правовыми актами Слюдянского муниципального района.
В соответствии с пунктом 3.24 положения о КУМИ Слюдянского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Слюдянского муниципального района от "ДАТА" № ***, КУМИ Слюдянского муниципального района осуществляет проверки в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, входящих- в состав Слюдянского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества предполагает внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В ходе визуального осмотра земельного участка от "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" установлено, что земельный участок с кадастровым номером № *** по периметру смежных участков огорожен профлистом и деревянным забором, за исключением стороны ул. Зеленая, участок имеет свободный доступ. Наблюдается естественное произрастание лесного массива (береза, сосна, кедр, осина). Частично произведена выкорчевка леса. Земельный участок не освоен. Данная информация подтверждена приложенными к Актам фотоматериалами.
Таким образом, судом установлен факт отсутствия объекта недвижимого имущества – объекта незавершенного строительства площадью застройки 77,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", на который зарегистрировано права собственности, на вышеуказанном земельном участке. Доказательств обратного суду не предоставлено.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ст.131 ГК РФ).
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно положениям ст.58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).
Из положений ч.7 указанной статьи следует, что снятие здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, с государственного кадастрового учета также производится на основании решения суда, вступившего в законную силу, которым установлено отсутствие существования таких объектов. При этом акт обследования объектов не предоставляется.
Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на объект незавершенного строительства нарушает права КУМИ Слюдянского муниципального района как распорядителя земельными участками (п.3.12 Положения о КУМИ), государственная собственность на которые не разграничена.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Слюдянского муниципального района» к ФИО2 о признании зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим, снятии объекта с государственного кадастрового учета удовлетворить.
Признать зарегистрированное право собственности ФИО2, "ДАТА" рождения, паспорт № ***, на объект незавершенного строительства площадью застройки 77,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС", отсутствующим.
Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства площадью застройки 77,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенный по адресу: "АДРЕС".
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.А. Казарина
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023.