Дело № 2а-554/2022

УИД 04RS0003-01-2022-000738-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Бичура 29 декабря 2022 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Куликовой А.Л., единолично, при секретаре-помощнике судьи Федотовой В.В., с участием помощника прокурора Бичурского района Республики Бурятия Хулуева Н.М., действующего на основании доверенности, представителя административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району – ФИО2, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бичурскому району Республики Бурятия к ФИО3 об изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении ФИО3 ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного раза на три раза в месяц.

ФИО3 имеет неснятые и непогашенные судимости:

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи судебного участка Бичурского района Республики Бурятия по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года,

ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором и.о. мирового судьи судебного участка Бичурского районного суда Республики Бурятия по ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Бичурского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, назначенное наказание в соответствии с ч. 2 т. 69 УК РФ по совокупности преступлений снижено до 2 лет 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия, в отношении него заведено дело административного надзора.

После освобождения, находясь под административным надзором, ФИО3 продолжает нарушать действующее законодательство в области порядка управления, в частности допускает несоблюдение установленных судом ограничений, возложенных на него судом, как на поднадзорное лицо. Привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, трижды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, квалифицируемые как «Несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений и невыполнение обязанностей, уставленных при административном надзоре», привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, квалифицируемое как «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотиносодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах».

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Бичурскому району ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, пояснив суду, что необходимость изменения ранее установленных административных ограничений обусловлена имеющейся склонностью ФИО3 к совершению правонарушений, а также необходимостью предотвращения совершения повторных правонарушений, в целях оказания эффективного индивидуального профилактического воздействия.

Административный ответчик ФИО3 заявленные требования признал, частично, пояснив, что не отрицает факты совершения административных правонарушений, явка три раза в месяц будет для него затруднительной, учитывая его занятость на работе, отдаленность его проживания от <адрес> и отсутствие транспортного сообщения.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Норбоевой Д.Э., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отношении ФИО3 решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

После установления административного надзора, административных ограничений, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, в течение года совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ при посещении по месту жительства в период с 03 часов 00 минут до 03 часов 05 минут ФИО3 отсутствовал без уважительных причин. Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Бичурскому району Республики Бурятия признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 510 рублей, выразившихся в том, что при посещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в период с 04 часов 55 минут до 05 часов 00 минут, ФИО3 не выполнил обязанность, предусмотренную федеральным законом, не допустил сотрудников полиции в помещение по месту жительства без уважительных причин, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сменил место жительства, о чем не уведомил О МВД России по Бичурскому району в предусмотренный законом срок, без уважительных причин. Постановления вступили в законную силу.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО3 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, не обжаловал.

Согласно абз. 9 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо склонное к совершению повторных правонарушений. ФИО3 проживает и работает <данные изъяты> у ИП ФИО1, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, источником дохода служат временные заработки у частных лиц. По характеру спокойный, общительный. За время нахождения под действием административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Исходя из поведения и образа жизни ФИО3 следует, что последний, находясь под действием административного надзора, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных административных правонарушений и противоправных деяний. Учитывая, что своим поведением ФИО3 не доказывает исправление, с целью предотвращения возможности совершения других уголовно-наказуемых деяний с его стороны, суд считает доводы административного истца о необходимости усиления контроля за поведением поднадзорного обоснованными, и считает необходимым изменить ранее установленные ему административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вместо ранее установленного времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации вместо ранее установленного одного раза на два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.298, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Бичурскому району в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

ФИО3, в отношении которого решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений, изменить ранее установленные административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вместо ранее установленного времени с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленного одного раза на два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия А.Л. Куликова