Дело № 2а-1472/2022
УИД № 23RS0025-01-2022-002061-66
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации г.Курганинск 19 июля 2022 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бабенко А.А.
при секретаре Самойловой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в Курганинский районный суд Краснодарского края к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю с вышеуказанными требованиями, в обоснование административного иска указал, что в Курганинский РОСП 01.04.2021 года предъявлялся исполнительный документ 2 - 285/2021, выданный 26.02.2021 года мировым судьей судебного участка № 166 Курганинского района о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 07.05.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Должник достигла пенсионного возраста. Однако, с момента возбуждения по настоящее время удержание и перечисление денежных средств в пользу банка не производится. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имела возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала это, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.
Административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; в не осуществлении контроля исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ФИО1 осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника; направить указанное постановление для исполнения в Пенсионный фонд; осуществить контроль исполнения указанного постановления Пенсионным фондом; осуществить проверку имущественного положения должника.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила суд рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя АО «ОТП Банк».
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО1 не явилась.
В заявлении просила суд рассмотреть административное исковое заявление без её участия, в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» отказать.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве просила рассмотреть административное исковое заявление без её участия, удовлетворить заявленные требования частично.
Заинтересованное лицо ФИО2, в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания была уведомлена, о причинах не явки суду не сообщила.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций
Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено что, 07.05.2021 года в Курганинском РО ФССП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга на сумму 193 172 рубля 52 копейки с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк».
Согласно материалам дела на момент подачи АО «ОТП Банк» административного иска в суд (на 21.06.2022 г.) судебным приставом - исполнителем Курганинского РОСП ФИО1 не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; не своевременно направлено в адрес взыскателя - АО «ОТП БАНК» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, что нарушает права и законные интересы взыскателя АО «ОТП Банк».
На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; в не своевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП БАНК» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года.
Судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 07.05.2021 г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк»: направлены все необходимые запросы с целью установления материального и имущественного положения должника. Вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы РФ. Исполнительное производство до настоящего времени не окончено. На депозитный счет Курганинского РО ГУФССП по КК взыскиваются денежные средства из пенсии должника и перечислялись СПИ ФИО3, остаток по исполнительному производству на данный момент составляет 5 854,53 рублей. Из ответов установлено, что за должником значится недвижимое имущество СПИ ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия.
Доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что судебным приставом - исполнителем не направлено постановление об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; не осуществила контроль исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; не своевременно перечислила денежные средства удержанные из пенсии должника на счет взыскателя за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года, не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; в не осуществлении контроля исполнения (не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года; в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства / регистрации за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 07.05.2021 года по 21.06.2022 года.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 20.07.2020 года.
Судья А.А. Бабенко