УИД 08RS0001-01-2025-001320-07
Дело № 2а-1061/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее – УФНС по РК) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя следующим. Согласно представленным регистрирующими органами сведениям ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты налогообложения: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 72,4, дата регистрации 17.03.2003 г.; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 113, дата регистрации 17.03.2003 г.; магазин по адресу<данные изъяты> А, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 94,9, дата регистрации 17.10.2005 г., в связи с чем ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов в установленный срок ФИО1 не исполнена. В силу Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. все категории налогоплательщиков перешли на новую форму оплаты налогов и страховых взносов - единый налоговый платеж, распределяющийся на единый налоговый счет (далее – ЕНС). Ввиду наличия недоимки налоговым органом в силу статей 45, 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес должника направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам от 19.12.2019 г. №45526, в котором сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить до 20 января 2020 г. Ввиду неисполнения данного требования административным истцом направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с налогоплательщика. 24 апреля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 1 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № 2а-299/2020. На момент формирования настоящего административного искового заявления задолженность налогоплательщиком частично оплачена. 15 ноября 2024 г. данный судебный приказ отменен. Просит взыскать с ответчика в пользу истца пени в размере 23 руб. 76 коп.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела № 2а-299/2020 в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения об объектах налогообложения налогоплательщика предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом требование об уплате налога.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
Основанием для уплаты налога налогоплательщиками - физическими лицами в п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счёта налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трёх месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счёта этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 70).
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ).
В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ).
Согласно абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ).
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно представленным регистрирующими органами сведениям ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты налогообложения: земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 72,4, дата регистрации 17.03.2003 г.; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 113, дата регистрации 17.03.2003 г.; магазин по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 94,9, дата регистрации 17.10.2005 г., в связи с чем ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В связи с тем, что обязанность по исчислению имущественных налогов возложена на налоговые органы, в соответствии с положениями п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику в установленные сроки направлено налоговое уведомление от 22 августа 2019 г. №62442396 об уплате земельного налога за 2018 г. в размере 7 075 руб. 70 коп., налога на имущество физических лиц за 2018 г. – 17 292 руб.
Ввиду наличия недоимки, налоговым органом в силу ст.45, 69, 70 НК РФ в адрес должника направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам №45526 от 19 декабря 2019 г., в соответствии с которым срок уплаты налога на имущество физического лица в размере 17 292 руб., земельного налога в размере 7 075 руб. 70 коп., пени в размере 83 руб. 87 коп. - до 20 января 2020 г.
Факт направления в установленном налоговым законодательством порядке налоговым органом ФИО1 приведенного выше налогового требования подтверждается скриншотом (л.д. 15).
Указанное требование получено должником 28.12.2019 г.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счёт имущества физического лица УФНС России по РК обратилось 20 апреля 2020 г.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района РК № 2а-299/2020 от 24 апреля 2020 г. с ФИО1 в пользу УФНС России по РК взыскана задолженность по налогам, пени в размере 24 784 руб. 39 коп., а также государственная пошлина в размере 471 руб. 76 коп.
15 ноября 2024 г. ФИО1 обратился в суд с возражениями относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа № 2а-299/2020 от 24 апреля 2020 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 15 ноября 2024 г. судебный приказ № 2а-299/2020 от 24 апреля 2020 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 24 784 руб. 39 коп., а также государственной пошлины в размере 471 руб. 76 коп., отменен.
После отмены судебного приказа с настоящим административным исковым заявлением УФНС России по РК обратилось в Элистинский городской суд Республики Калмыкия 17 марта 2025 г.
На момент формирования настоящего административного искового заявления задолженность налогоплательщиком частично оплачена.
До настоящего времени указанная административным истцом задолженность административным ответчиком не погашена, каких-либо документов, подтверждающих исполнение им обязанности по уплате указанных обязательных платежей не представлено.
С учетом приведенных обстоятельств исковые требования налогового органа к ФИО1 о взыскании задолженности по пени признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по пени в размере 23 руб. 76 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета г.Элисты государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Реквизиты для уплаты налога: Получатель: Казначейство России (ФНС России), Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула, БИК банка получателя 017003983, КБК 18201061201010000510, номер счета УФК по субъекту Российской Федерации № 40102810445370000059, номер счета получателя № 03100643000000018500.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: О.Н. Эминов
Мотивированное решение составлено 09 апреля 2025 года.