61RS0047-01-2025-003235-05 Дело № 2а-3414/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Каменоломни 15 октября 2025 года
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре судебного заседания Максименко М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по пени,-
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании задолженности по пени. В обоснование иска истец указала, что ФИО1, в соответствии со ст. 357 НК РФ, признается плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2023г. по сроку уплаты 02.12.2024г. в сумме 2336 рублей, и направлено налоговое уведомление. Расчет транспортного налога: «ВАЗ 21124», государственный регистрационный знак «№» - 704 рубля, «ДЭУ НЕКСИА», государственный регистрационный знак «№» - 1632 рубля. ФИО1 транспортный налог за 2023г. не уплатила, при этом, ФИО1 частично уплатила транспортный налог за 2023г., остаток задолженности составляет 984 рубля. Данная задолженность по транспортному налогу включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05.01.2023 года в сумме 34612 рублей 87 копеек, в том числе, пени – 300 рублей 87 копеек. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №6374 от 08.05.2025 года: общее сальдо в сумме 12114 рублей 49 копеек, в том числе пени 3130 рублей 49 копеек. Частичная уплата пени составляет 1 рубль 20 копеек. Должнику направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023 года № 63567, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также, об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области. Определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 07.08.2025 г. судебный приказ №а-1131/2025 отменен в связи с поступившими возражениями от должника. На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу за 2023 год по сроку уплаты 02.12.2024 года в сумме 984 рубля; по пени по ЕНС в сумме 3129 рублей 29 копеек, а всего в общей сумме 4113 рублей 29 копеек.
В последующем, Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области уменьшила административные исковые требования в связи с частичной уплатой ФИО1 задолженности по налогу и пени в сумме 3000 рублей, просила взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 1113 рублей 29 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, а также, представленные материалы административного дела № года по заявлению МИФНС № 12 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, суд полагает, что уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Статья 1 КАС РФ определяет, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории налогоплательщиков физических лиц, являясь собственником: - транспортного средства марки «ВАЗ 21124» гос.номер №; - транспортного средства марки «ДЭУ НЕКСИА» гос.номер №.
ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога за 2023 год в установленный срок исполнена не была. Указанный транспортный налог был отплачен ею лишь 01.10.2025 года
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (п.4).
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ, сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01.01.2023 года введен институт единого налогового счета (ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж.
С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж (ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП.
Согласно п.п. 1 п. 9 ст. 4 ФЗ № 263-ФЗ, с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Согласно Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 года № 500, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ). Из чего следует, что требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в связи с имеющейся задолженностью, на основании ст. 69 и 70 НК РФ, МИФНС № 12 по Ростовской области, ФИО1 направлялось требование № 63567 об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 года на общую сумму задолженности 4815 рублей 67 копеек, которая состоит из транспортного налога в размере 4312 рублей и пени на сумму 503 рубля 67 копеек. Срок добровольного исполнения – 28.08.2023 года.
Согласно представленному в материалы дела административным истцом отчету, требование об уплате налогов вручено 24.07.2023 года через «Личный кабинет налогоплательщика».
Требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме, задолженность не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.
Соответствующие обстоятельства обоснованно послужили основанием для вынесения налоговым органом решения №27405 от 25.04.2024 года о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности и обращения к мировому судье за принудительным взысканием образовавшейся задолженности.
Поскольку задолженность не была погашена, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, о взыскании недоимки и пени.
Из истребованного у мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области административного дела № усматривается, что 27.06.2025 года мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №2а-1131/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 12114 рублей 49 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 07.08.2025 года судебный приказ был отменен.
С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд 16.09.2025 года, в связи с чем, налоговым органом последовательно соблюдены все сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, как с математически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
Вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающего введение института Единого Налогового Счета (ЕНС) введен новый порядок уплаты большинства налогов (иных предусмотренных налоговым законодательством платежей) - через внесение единого налогового платежа (ЕНП), учитываемого на ЕНС.
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП определяется с соблюдением следующей последовательности (п.8 ст. 45 НК РФ: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.
Перечисленные денежные средства автоматически распределяются налоговыми органами в счет уплаты обязательных платежей в соответствии с установленной очередностью. Такой механизм распределения средств исключает ситуацию, при которой по одним налогам образуется переплата, а по другим - недоимка.
Доказательств уплаты пени в полном объеме, а также контррасчета, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено.
Представленное в материалы дела административным ответчиком платежное поручение не свидетельствует о погашении взыскиваемой задолженности, поскольку не содержат сведений о том, за какие именно налоговые начисления уплачены денежные средства. От представителя административного истца каких-либо уточнений в части размера задолженности по пени в адрес суда не поступало.
Учитывая изложенное, исходя из того, что судом установлено, что пени исчислены налоговым органом верно, правильность расчета административным ответчиком не опровергнута, сведений о том, что ФИО1 погасил задолженность по пени в материалы административного дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по пени в размере, составляющем предмет иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ, в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Ростовской области задолженность по пени в сумме 1113 (одна тысяча сто тринадцать) рублей 29 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья:
Решение принято в окончательной форме 28.10.2025 года.