Производство № 2а-255/2025 (2а-4893/2024;)
УИД 28RS0004-01-2024-008234-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2025 г. г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,
при секретаре Азаренковой Я.С.
с участием представителя административного истца – Владивостокской таможни - ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковом, в обоснование требований указав, что согласно коносаменту № DWEDDHVV2227019 29.07.2022 года на таможенную территорию в адрес ФИО3 прибыл товар для личного пользования - автомобиль HYUNDAI STARIA LOUNGE, 11.04.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя - 2199 куб.см, номер кузова (VIN) - <***>, страна происхождения Республика Корея (далее- проверяемый товар, ТСЛ). Декларирование данного автомобиля и совершение таможенных операций, связанных с выпуском в свободное обращение, осуществлялось таможенным представителем ООО «Хайтек Крафт» (ИНН <***>, КПП 772201001, адрес регистрации: 105568, <...>, помещение ХХ, ком. 1, оф. 14 Р) от имени и по поручению ФИО3 на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 04.07.2022 года № ХК-01280. ООО «Хайтэк-Крафт» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № 10702030/050722/А030087. Стоимость автомобиля заявлена в размере 16 500 долл. США. Согласно инвойса стоимость автомобиля составила 21 400 000 корейских вон. В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, представлены: ? ??коносамент № DWEDDHVV2227019 от 29.07.2022 года; ? ??договор на оказание услуги таможенного представителя № ХК-01280 от 04.07.2022 года ; ? ??инвойс от 09.06.2021 года № E-2206-001; ? ??экспертное заключение ООО «Вектор-ДВ» № 0486/22 от 04.07.2022 года о проведении автотехнического исследования; - объяснение таможенного представителя от 05.07.2022 года. В целях уплаты таможенных платежей, оформлен таможенный приходный ордер № 10702030/080722/1000052721/00 (ТПО). Согласно ТПО № 10702030/080722/1000052721/00, стоимость транспортного средства составляет: в евро - 15 894,69, в национальной валюте - 908 915,70 руб. (с учетом курса 57,1836 руб./евро), в долларах США - 16 500. Сумма уплаченных таможенных пошлин, налогов по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (3,5 евро за 1 куб. см), классифицируемых кодом 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, составила 440 113,58 руб. По результатам таможенного контроля, транспортное средство выпущено в свободное обращение 08.07.2022 года. Хабаровской таможней на основании статей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО3, проведен таможенный контроль на предмет соблюдения ФИО3 требований, установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством РФ о таможенном регулировании, а именно в отношении правильности заявления таможенной стоимости товара и расчета таможенных платежей при ввозе на территорию Евразийского экономического союза товара для личного пользования. В ходе проведения таможенной проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств установлено следующее. По результатам анализа документов, предоставленных при таможенном декларировании спорного транспортного средства, выявлены следующие несоответствия, признаки недействительности и формального составления предоставленных документов: ? ??инвойс от 09.06.2021 года № E-2206-001, согласно которому стоимость автомобиля составляет 21 400 000 Вон, данный инвойс не содержит сведений об условиях оплаты за автомобиль; ? ??скриншоты с интернет сайта не содержат полного технического описания аналогичных автомобилей;- акт экспертизы ООО «Вектор-ДВ» N? 0486/22 от 04.07.2022 года, подтверждающий лишь технические характеристики автомобиля. Согласно объяснениям ФИО3 - «приобретенное иностранное транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию для личного пользования. С целью таможенного декларирования автомобиля заключен и собственноручно заключен договор на оказание услуг таможенного представителя с ООО «Хайтек Крафт». По результатам анализа стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли установлено, что заявленная стоимость автомобиля значительно ниже стоимости аналогичных товаров в Республике Корея (наиболее близкой является цена продажи аналогичного транспортного средства HYUNDAI STARIA LOUNGE с пробегом 18 000 км - 41,3 млн. корейских вон (31840,24 долл. США на дату декларирования - 05.07.2022 года). Таким образом, установлено, что при декларировании ФИО3 указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», для автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет и стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, установлена единая ставка 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя. С учетом изложенного, 48% от 1 753 945,09 равны 841 893,64 руб. В свою очередь, 5,5 евро за 2199 куб.см. составляют 691 607,05 руб. Следовательно, в отношении проверяемого товара подлежат уплате платежи в размере 841 893,64 руб., исходя из ставки 48 процентов от стоимости. По результатам проведенной таможенной проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств Хабаровской таможней принято решение по результатам таможенного контроля от 20 октября 2023 года № 10703000/210/201023/T000247/00001 в связи с необходимостью доначисления и уплаты сумм таможенных платежей. Письмом Хабаровской таможни от 23.10.2023 года № 30-01-14/17353 «О направлении решений о внесении изменений в ДТ» в адрес ФИО3 направлены копия акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 20.10.2023 года № 10703000/210/201023/А0247, решение Хабаровской таможни по результатам таможенного контроля от 20.10.2023 года № 10703000/210/201023/T000247/00001. Письмом Владивостокской таможни от 2 ноября 2023 года № 25-37/41996 «О направлении уведомления № 10702000/У2023/0007968» в адрес ФИО3 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.10.2023 года № 10702000/У2023/0007968. Согласно сведениям с официального сайта Почты России (www.pochta.ru), почтовое отправление с почтовым идентификатором *** не вручено (10.11.2023 - неудачная попытка вручения, 12.12.2023 возвращено в связи с истечением срока хранения). До настоящего времени обязанность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО3 не исполнена. Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась к мировому судье городского судебного участка № 10 с заявлением от 19.02.2024 года № 08-12/06166 о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей. Определением от 04.04.2024 года мировой судья отменил судебный приказ № 2a-885/2024, и разъяснил, что Владивостокская таможня вправе обратиться в порядке искового производства. Данное определение поступило в таможню 08.04.2024 Bx. № 12298.
На основании изложенного, с учетом уточнения административного иска, административный истец просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования в размере 401 780,06 рублей, пеню – 401 780,06 рублей.
Определением суда от 30.09.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Хайтэк-Крафт» в лице конкурсного управляющего ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на доводах административного искового заявления настаивала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в документах-скриншотах, предоставленных в материалах дела, указан сайт, который рекомендован для использования сотрудником таможни республики Корея в целях определения стоимости автомобилей на рынке Республики Корея. Пояснила, что коносамент – это документ, подтверждающий договор перевозки, в нем указаны отправитель и получатель, он оформляется перевозчиком, а инвойс – это счет, который выставляется продавцом покупателю. Данные документы предоставляются декларантом. В рамках российского законодательства данные документы не могут быть оспорены. Просила требования искового заявления удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме, дополнительно пояснив, что была проведена почерковедческая экспертиза, которая доказала, что документы на ввоз транспортного средства, договор на оказание услуг таможенного представителя были подписаны не ФИО3, а третьим неустановленным лицом. В период, когда были оформлены документы и ввезено транспортное средство, ФИО3 проходил срочную службу в в/ч 59792. Паспорт ФИО3 находился в этой же части на хранении, ФИО3 в период прохождения военной службы не выдавался. Также пояснила, что согласно выпискам со счетов банков, у ФИО3 отсутствовали денежные средства, на которые можно было приобрести транспортное средство. Следственные органы при допросе ФИО9 установили, что паспорт для заверения у нотариуса ему передал не ФИО3, а третье лицо в корыстных целях. В части доводов о признании коносамента и инвойса недействительным, пояснила, что соответствующее исковое заявление подано в Перовский районный суд г. Москвы, но еще не рассмотрено. Инвойс и коносамент составлены на английском языке, не содержат никаких подписей сторон. В инвойсе указана только фамилия и сумма. Владивостокская таможня в административном исковом заявлении говорит о том, что сумма в инвойсе занижена и ставит под сомнение его действительность. В объяснениях таможенный представитель ФИО5 подтверждает факт того, что приобретал транспортное средство не ФИО3, инвойс так же ФИО3 не оплачивался. На данный момент в СМИ имеется информация о том, что ситуация, которая произошла с ФИО3, это не единичный случай, в 2022 году был массовый ввоз через Владивостокскую таможню транспортных средств на третьих лиц, которые в последующем не оплачивали таможенные платежи. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.
В судебное заседание не явились административный ответчик, административный истец, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, обеспечили явку представителей. В судебное заседание не явилось заинтересованного лицо ООО «Хайтэк-Крафт» в лице конкурсного управляющего ФИО4, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд, определил, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального органа от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.11.2025 года), а именно п. 4 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Владивостокская таможня 28.02.2024 года (в течение 6 месяцев с моменты направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 31.10.2023г. № 10702000/У2023/0007968) в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к мировому судье Благовещенского городского судебного участка № 10 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей.
Судебный приказ вынесен 07.02.2024 года.
Определением от 04.04.2024 г. судебный приказ от 07.02.2024г. по делу 2а-855/2024 отменен, Владивостокской таможне разъяснено право на обращение в порядке искового производства.
С настоящим административным исковым заявлением Владивостокская таможня обратилась в Благовещенский городской суд 24.05.2024 года, то есть в установленный законом срок.
Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу пункта 7 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
В силу пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пп. 5 п. 1 и п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.
Подпунктом 2 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.
20 декабря 2017 г. Советом Евразийской экономической комиссии принято решение № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
Согласно п.п. 24, 25 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.
Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Пунктом 1 ст. 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
Из положений п.п. 2 и 3 ст. 267 ТК ЕАЭС следует, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в следующих случаях: отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в п. 1 настоящей статьи; невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в п. 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с п. 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
Согласно п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
В соответствии с п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.
После наступления обстоятельств, указанных в п.п. 7 – 15 ст. 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств (п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 1 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.
Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (п. 3 ст. 324 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 1 ст. 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
В силу пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Согласно части 6 статьи 71 от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Согласно ч.ч. 22, 23 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ).
В силу статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Из материалов дела следует, что в июле 2022 года по коносаменту от 29.06.2022 года № DWEDDHVV2227019 из Республики Корея в адрес ФИО3 ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE».
05.07.2022 года таможенным представителем ФИО3– ООО «Хайтек Крафт», в лице ФИО5, в таможенный орган подана ПТД № 10702030/05072022/А039987, в которой для ввоза (свободного обращения) на территорию Российской Федерации для личного использования задекларировано транспортное средство марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 11 апреля 2021 года выпуска, бывший в потреблении, объём двигателя – 2199 куб. см, номер кузова (VIN) <***>, страна отправления – Республика Корея. Стоимость автомобиля при таможенном оформлении была заявлена в размере 16500 долларов США.
Согласно таможенному приходному ордеру (далее – ТПО) № 10702030/080722/1000052721/00 в отношении ввезённого транспортного средства была уплачена ввозная таможенная пошлина (440 113,58 рублей: 3,5 евро за 1 куб.см х 2199 куб.см), рассчитанная из указанной выше заявленной стоимости транспортного средства, и таможенные сборы (3100 рублей), а всего – 443 213 рублей 58 копеек.
Владивостокской таможней на основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ФИО3 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702030/050722/А030087.
По результатам был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 20.10.2023 года, из которого следует, что по результатам проведенной проверки документов и сведений, задекларированных в ПТД № 10702030/050722/А030087, установлено, что представленные документы и сведения о стоимости проверяемого автомобиля не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.
Так, согласно Акту от 20 октября 2023 года в ходе анализа информации, размещённой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «https//www.kbchachacha.com», который является источником сведений о стоимости транспортных средств на внутреннем рынке Республики Корея, автомобили марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 2021 года выпуска, с пробегом 18000 км продавались в ценовом диапазоне от 41,3 до 41,9 млн. корейских вон. Наиболее близкой к ввезённому на имя ФИО3 транспортному средству является цена продажи аналогичного транспортного средства, равная 41 300 000 корейских вон или 31840,24 долларам США. Таможенный орган пришёл к выводу, что при декларировании данного транспортного средства таможенная пошлина была уплачена не в полном объёме.
В соответствии с решением Хабаровской таможни по результатам таможенного контроля № 10703000/210/201023/Т000247/00001 от 20.10.2023 года, таможенная пошлина за ввезённое транспортное средство составляет 841 893 рубля 64 копейки, разница с размером таможенной пошлины, уплаченной по аннулированному ТПО №10702030/080722/1000052721/00, составила 401 780 рублей 06 копеек в сторону увеличения (841893,64 – 440113,58).
Владивостокской таможней 02 ноября 2023г. в адрес ФИО3 посредствам услуг почтовой связи направлено уведомление от 31 октября 2023 года № 10702000/У2023/0007968 о необходимости уплаты задолженности по таможенным платежам в размере 401780,06 рублей, а также начисленной на неё пени в размере 45546,23 рублей, срок исполнения которого установлен 15 рабочих дней со дня получения уведомления, которое с учетом ч. 23 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ считается полученным 13 ноября 2023 г (на 6 рабочий день после отправки)
Однако в срок, установленный в ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ, то есть до 04 декабря 2023 г., сумма таможенных платежей и пени уплачена не была.
Возражая против удовлетворения административных исковых требований, административный ответчик ФИО3 ссылается на то, что он автомобиль в Республике Корея не приобретал, договор с таможенным представителем ООО «Хайэк Крафт» не заключал.
Рассматривая указанные доводы ФИО3, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что таможенное декларирование товара - транспортного средства марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 11 апреля 2021 года выпуска, бывший в потреблении, объём двигателя – 2199 куб. см, номер кузова (VIN) <***> осуществлял таможенный представитель, действующий от имени ФИО3 – ООО «Хайтэк Крафт» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № ХК-01280 от 04.07.2022 года, в лице ФИО5, с пассажирской таможенной декларацией также представлены коносамент от 29.06.2022 года, инвойс от 09.06.2021 года, чеки, подтверждающие оплату таможенных платежей, объяснение от ФИО3 от 04.07.2022 года.
Между тем, по результатам почерковедческой экспертизы от 05.09.2024 года, проведенной ФИО6 МВД России на транспорте экспертно-криминалистического отделения, факт подписания ФИО3 договора на оказание услуг таможенного представления № ХК-01280 от 04.07.2022 года, приложения 1, 3 к данному договору, расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и (или) шасси, уплачиваемого лицами, объяснения от 04.07.2022 года не установлен.
Решением Перовского районного суда г. Москвы от 12.12.024 года по делу 2-7467/2024, вступившему в законную силу 28.01.2025 года, договор № ХК-01280 от 04.07.2022 года, заключенный между ФИО3 и ООО «Хайтэк Крафт», с учетом определения судьи Перовского районного суда г. Москвы от 07.05.2025 года об исправлении описки, признан недействительным.
Соответственно, пассажирская таможенная декларация 10702030/05072022/А039987 подписана не уполномоченным лицом (представителем ООО «Хайтэк Крафт» ФИО5), в связи с чем, не может быть принята в качестве допустимого доказательства по делу.
Поскольку факт подписания ФИО3 объяснения от 04.07.2022 года, в котором указано, что спорное транспортное средство приобреталось ФИО3 для личного пользования, по результатам почерковедческой экспертизы от 05.09.2024 года, проведенной ФИО6 МВД России на транспорте экспертно-криминалистического отделения не подтвердился, указанное объяснение, представленное в таможенный орган от имени ФИО3 таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт» ФИО5, также не может быть признано в качестве допустимого доказательства по настоящему делу.
Кроме того, в подтверждение своих доводов о том, что денежных средств в счет оплаты инвойса и таможенных платежей ФИО3 не вносил, данными денежными средствами не располагал, ФИО3 представлены справка о доходах в ПАО Россети» за 2022 года, согласно которой общая сумма дохода составила 87 805,27 рублей. Согласно представленным выпискам по счетам, открытым на имя ФИО3, общая сумма поступлений на счета ФИО3 значительно ниже стоимости спорного автомобиля.
При этом указание в чеках от 06.07.2022 года об оплате таможенных платежей в качестве плательщика ФИО3, а также его паспортных данных, не свидетельствует достоверно о том, что данные платежи были совершены именно ФИО3
Согласно представленным данным плательщиком ПАО «Транскапиталбанк» по чеку № 3496 от 06.07.2022 года являлся ФИО3, однако платеж был совершён с расчетного счета ООО «Клик Сервис», банк не обладает информацией на основании каких договоров и/или иных документов, заключенных между ООО «Клик Сервис» и плательщиком по чеку 3496 от 27.07.2022 года ФИО7, проводились данные платежи.
Из сведений, представленных нотариусом ФИО8, следует, что 07.06.2022 года в нотариальной конторе за реестровым номером 28/49-н/28-2022-1-1663 была заверена выписка из паспорта гражданина РФ на имя ФИО3 по обращению гражданина ФИО9, *** года рождения, который при себе имел оригинал паспорта на имя ФИО3, а так же оригинал паспорта на свое имя.
29.10.2024 года ФИО3 обратился в военную прокуратуру Белогорского гарнизона с заявлением о проведении проверки по факту передачи персональных данных третьим лицам, что послужило основанием совершения мошеннических действий в отношении ФИО3
29.11.2024 года был получен ответ № отв.745-24 от военной прокуратуры Белогорского гарнизона, согласно которому опрошенные должностные лица, ответственные за хранение документа, пояснили, что паспорт ФИО3 на протяжении всей военной службы хранился в строевой части войсковой части 59792, фактов его передачи третьим лицам отрицали. Паспорт возвращен ФИО3 под расписку 02.07.2022 года.
15.01.2025 года ФИО3 обратился в военную прокуратуру Восточного Военного округа с жалобой на решение военной прокуратуры Белогорского гарнизона.
Согласно ответу от 03.03.2025 года № отв.94 в ходе проведения проверочных мероприятий подтвердился факт нахождения паспорта ФИО3 в строевой части с 03.07.2021 года по 02.07.2022 года. Относительно ФИО9 установлено, что последний в указанный период времени военную службу в поднадзорных воинских частях не проходил, место его нахождения неизвестно. По обстоятельствам, связанным с таможенным декларированием ввозимых на территорию РФ через Владивостокскую таможню транспортных средств, в шестом следственном управлении Главного следственного управления СК России расследуется уголовного дело.
Согласно ответу шестого следственного управления Главного следственного управления СК России от 22.12.2025 года № 307-003-24/5694 на судебный запрос, в настоящее время органом предварительного расследования по уголовному делу № 12304009402000022 продолжается производство комплекса следственно-оперативных мероприятий, направленных на проверку и оценку собранных доказательств, а также установление всех обстоятельств преступлений и лиц, причастных к их совершению. В качестве свидетеля по уголовному делу допрошен ФИО9, согласно показаниям которого верность выписки из паспорта ФИО3 свидетельствовалась нотариусом Белогорского нотариального округа Амурской области ФИО8 на основании оригинала документа, представленного не ФИО3, а третьими лицами, действовавшими в корыстных целях. Уголовные дела в отношении ФИО9 в следственном управлении не возбуждались.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ФИО3 к нотариусу заверять копию своего паспорта не обращался, таких распоряжений никому не давал, паспорт нотариусу 07.06.2022 года представлен третьим лицом без ведома ФИО3
Доводы представителя административного истца о том, что инвойс (счет-фактура), в котором указаны данные ФИО3, датирован ранее, чем ФИО3 убыл служить в армию, в коносаменте также указаны данные ФИО3, как лица, на имя которого ввезено транспортное средство на территорию ЕАЭС, суд признает несостоятельными, поскольку данные документы были представлены не ФИО3, а таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт» в лице ФИО5, при отсутствии на то полномочий.
Более того, в инвойсе имеется ссылка на договор (контракт) от 09.06.2022 года (п. 9 инвойса), тогда как сам инвойс оформлен 09.06.2021 года. Таким образом, в инвойс от 09.06.2021 года не могла быть внесена информация о контракте, которого еще не было в природе. Указанное свидетельствует о недостоверности сведений, изложенных в инвойсе, ставит под сомнение факт его оформления именно 09.06.2021 года и по поручению/инициативе ФИО3 Подписей ФИО3, которые бы подтверждали достоверность изложенных в данном документе сведений.
Таким образом, инвойс от 09.06.2021 года не может являться допустимым доказательством по настоящему делу.
Доказательств того, что ФИО3 заключал какие-либо договоры на приобретение транспортных средств в Республике Корея, в материалах дела также не имеется, суду не представлено.
Судом также учитывается, что заверение паспорта ФИО3 третьим лицом без ведома ФИО3 у нотариуса совершено 07.06.2022 года, а договор, ссылка на которой содержится в инвойсе, датирован 09.06.2022 года, то есть договор заключен в период, когда ФИО3 находился в рядах вооруженных сил.
Имеющаяся в материалах дела карточка транспортного средства, заполненная ООО «Хайтэк Крафт», в котором собственником спорного транспортного средства указан ФИО3, а также коносамент, который заполняется отправителем груза, и которые были представлены в таможенный орган неуполномоченным лицом – ООО «Хайтэк Крафт», с учетом установленных по делу обстоятельств, не являются доказательствами, подтверждающим принадлежность транспортного средства, ввезенного на территорию ЕАЭС по пассажирской таможенной декларации 10702030/05072022/А039987, ФИО3
Принимая во внимание изложенное, у суда с учётом имеющихся доказательств не имеется оснований считать, что транспортное средство–HYUNDAI STARIA LOUNGE, 11.04.2021 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб.см, номер кузова (VIN) – <***> – действительно было ввезено в Российскую Федерацию для личного пользования именно ФИО3 и в соответствии с его волеизъявлением, соответственно, ФИО3, в рассматриваемом случае, не может быть признан декларантом, обязанным к уплате таможенных платежей и пени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Владивостокской таможни о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате таможенных платежей в размере 401 780,06 рублей и пени по состоянию на 16.10.2025 года в размере 401 780,06 рублей не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей в размере 401 780,06 рублей, пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.С. Астафьева
Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2026 года.