Решение по делу № 2А-Б139/2023 от 10.04.2023

производство № 2а-Б139/2023

дело (УИД) 48RS0017-03-2023-000005-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» апреля 2023 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО1, как лицу, состоящему под административным надзором, мотивируя требования тем, что решением Усманского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Липецка от 23 января 2014 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением обязанностей: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты>

<данные изъяты> учет ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский», как лицо, состоящее под административным надзором.

С поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковыми уполномоченными полиции ОП Долгоруковское.

После установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и совершил шесть административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 Ко АП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с 22:00 часов до 06:00 часов) за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение, посягающее на общественный порядок о общественную безопасность) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 500 рублей. 25.10.2022 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на 50 часов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на 30 часов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение, посягающее на общественный порядок о общественную безопасность) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

В настоящее время ФИО1 склонен к совершению правонарушений.

Просили суд, в связи с устойчивым противоправным поведением ФИО1, установить дополнительное ограничение в виде: обязать явкой в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» ФИО2, административный ответчик ФИО1, прокурор Долгоруковского района Липецкой области не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом. Неявка лиц, извещенных о рассмотрении дела, не препятствует рассмотрению административного искового заявления об установлении дополнительных ограничений в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из буквального толкования вышеприведенных норм закона следует, что суд, решая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также факты совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что решением Усманского районного суда Липецкой области от 09 июня 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением обязанностей: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический в ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский», как лицо, состоящее под административным надзором.

С момента установления административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа участковым уполномоченным полиции ОП Долгоруковское.

После установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, решением Тербунского районного суда Липецкой области от 25.012.2023 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» три раза в месяц для регистрации.

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (нарушил ограничения, установленные судом, а именно отсутствовал дома в период с <данные изъяты>) за, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение, посягающее на общественный порядок о общественную безопасность) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ (правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность) за что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут к административному наказанию <данные изъяты>

Вместе с тем суд отмечает, что при решении вопроса о возложении дополнительной обязанности явки для регистрации в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» 25.01.2023 судом учитывалось, что ФИО1 совершил одно административное правонарушение, посягающее общественный порядок и пять административных правонарушения против порядка управления, а именно правонарушения, совершенные ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ учитывались при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ, и не могут быть повторно учтены при рассмотрении настоящего административного требования.

В настоящее время ФИО1 склонен к совершению правонарушений.

Таким образом, ФИО1 после установления административного надзора на путь исправления не встал и совершил четыре административных правонарушения, посягающее общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления дополнительных ограничений.

С учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, который неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязать явкой в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ №64-ФЗ от 6.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОП Долгоруковское М ОМВД России «Тербунский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, уроженца <адрес> в виде обязать явкой в ОП Долгоруковское МО МВД России «Тербунский» четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023.

Судья <данные изъяты> Е.Н.Павлова