УИД: 66RS0029-01-2024-002707-74
Дело № 2-225/2025 (2-1629/2024)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 31 июля 2025 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Николаева Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Борисовой Т.А.,
с участием представителя третьего лица ФИО1 - ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО16 к Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в <адрес> об образовании и установлении границ земельного участка по фактическому использованию, признании на него права собственности, исправлении реестровой ошибки,
установил:
Истец ФИО5 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал следующее. Постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № гражданам-участникам АОЗТ «Прибрежное» передано в безвозмездную коллективно-долевую собственность 3204 га сельскохозяйственных угодий. На основании вышеуказанного акта постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства о праве собственности на землю членам АОЗТ «Прибрежное», в том числе и истцу ФИО5 Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства на право собственности на землю серии № №, выдано Камышловским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Предоставленный земельный участок расположен по адресу: АОЗТ «Прибрежное», общей площадью 6,70 Га сельхозугодий, в том числе пашни - 5,0 Га, относящейся к землям сельскохозяйственного назначения. Истец длительное время обрабатывает как собственник земельной доли, право собственности не прекращено, вместе с тем за ответчиком было необоснованно зарегистрировано право собственности на эту же спорную часть земли. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что АОЗТ «Прибрежное» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, его правопреемники отсутствуют. Земельный участок АОЗТ «Прибрежное», переданный в коллективно-долевую собственность граждан, на кадастровом учете не состоит. Из обстоятельств дела следует, что совхозу «Прибрежный» были предоставлены земли рядом с селом Никольское ФИО6 <адрес>. Расположение и состав земель совхоза были утверждены Проектом землеустройства 1992 года. Протоколом конференции трудового коллектива совхоза «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации совхоза «Прибрежный» и образовании акционерного общества закрытого типа «Прибрежное». Постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам – участникам АОЗТ «Прибрежное» передано в безвозмездную коллективно-долевую собственность 3204 га сельскохозяйственных угодий, из которых пашни – 2350 га, сенокосов – 657 га, пастбищ – 197 га. Оставшиеся сельскохозяйственные угодья 499 га зачислены в фонд перераспределения и переданы в аренду АО «Прибрежное». На основании данного акта постановлением главы администрации ФИО6 района от 29.07.1994 № 313 были выданы свидетельства на право собственности на землю членам АОЗТ «Прибрежное», в том числе ФИО5 Таким образом право общей долевой собственности истца на земли совхоза является ранее возникшим, признается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Из материалов кадастрового дела участка 66:13:0000000:1 следует, что участок Российской Федерации образован на основании Постановлений главы Администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование ГУП «Птицесовхоз Камышловский». Границы земельного участка были уточнены на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Из плана земель совхоза «Прибрежный», проекта землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Прибрежный», справки о количестве земель, закрепленных за АО «Прибрежное» и цветной карты земель АО «Прибрежное» следует, что земли совхоза «Прибрежный», переданные в собственность бесплатно, выделены на карте темно-желтым цветом. В основном земли совхоза расположены по направлению на север от села Никольское, вместе с тем, часть из них находится в юго-восточную сторону от села (в районе оз. Сковородка). Поскольку данные совхозные земли переданы в общую собственность граждан в 1992-1994 гг., использовались ими, их включение в 2007 году в состав границ участка ответчика является необоснованным, свидетельствует о реестровой ошибке при определении границ участка, которая подлежит исправлению. По инициативе истца были проведены кадастровые работы для уточнения местоположения границ используемого им земельного участка, что отражено в заключении кадастрового инженера. Просит образовать земельный участок в кадастровом квартале 66:13:3901001, расположенного по адресу: <адрес>, АОЗТ «Прибрежное»: ЗУ – 1 – 67000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное» по фактическому пользованию с координатами характерных точек, приведенных в заключении кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности ФИО5 на земельный участок - 1 площадью 67000 кв.м на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XI СВО -13-45 №, выданного Камышловским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, образуемых путем выдела из земель сельскохозяйственного назначения, ранее входивших в совхоз (АОЗТ (АО)) «Прибрежное», находящийся в кадастровом квартале №, расположенный по адресу: севернее границ населенного пункта села Никольское, с географической координатой северной широты 56.855496, восточной долготы 62.885855, исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 4783524 / - 765 кв.м путем уменьшения (исключения) площади на 67000 кв.м, изменяя конфигурацию, а именно включая внутренний контур в земельный участок с кадастровым номером № включив в сведения ЕГРН следующие координаты поворотных точек:
Обозначение характерных точек границы
Координаты
X
Y
Н1
396149,75
1673054,36
Н2
396279,44
1672968,07
Н3
396325,86
1672949,74
Н4
396380,24
1672937,37
Н5
396407,98
1672938,60
Н6
396550,78
1673171,01
Н7
396462,75
1673325,86
Н8
396446,75
1673310,36
Н9
396432,75
1673282,36
Н10
396418,25
1673256,86
Н11
396393,85
1673207,84
Н12
396416,74
1673166,37
Н13
396450,74
1673133,37
Н14
396478,74
1673106,37
Н15
396486,74
1673091,37
Н16
396478,74
1673073,37
Н17
396462,74
1673073,37
Н18
396452,74
1673086,37
Н19
396432,74
1673100,37
Н20
396411,74
1673108,37
Н21
396395,74
1673103,37
Н22
396370,74
1673102,37
Н23
396333,74
1673115,37
Н24
396312,24
1673128,87
Н25
396285,24
1673146,37
Н26
396242,74
1673168,37
Н27
396190,84
1673191,88
Истец ФИО5, его представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, просили отложить рассмотрение дела, ранее суду поясняли, что ранее существовал единый земельный участок, который принадлежал совхозу «Прибрежный», впоследствии преобразован в АОЗТ «Прибрежное». Пахотные земли совхоза были присоединены к Камышловскому совхозу, затем поля обрабатывала Птицефабрика Рефтинская. Однако истец продолжал все время пользоваться полем под сенокос, заготавливал сено, от земельной доли никогда не отказывался. Земельный участок, используемый истцом, находится северо-западнее села Никольское, проезд к нему возможен через соседние поля. Птицефабрика Рефтинская не пользовалась полями под сенокос, а только пахотными землями, истец не препятствовал в этом.
Представитель ответчика Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Свердловской области в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв (Т. 1 л.д. 222-223), в котором просил рассмотреть дело без своего участия, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку АОЗТ «Прибрежное» было преобразовано в МУП «Подсобное хозяйство Никольское» в связи с отчуждением земельных долей и имущественных паев в муниципальную собственность района согласно постановлению главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Подсобное хозяйство Никольское» были переданы земли площадью 4859 га для ведения сельскохозяйственного производства. Постановлением главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № из землепользования МУП «Подсобное хозяйство Никольское» изъят земельный участок пашни площадью 78,88 га и передан в постоянное (бессрочное) пользование ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД для ведения сельскохозяйственного производства. Постановлением главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № от МУП «Подсобное хозяйство Никольское» в постоянное (бессрочное) пользование ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД передан земельный участок площадью 4747 га, в том числе сельхозугодий, для ведения сельскохозяйственного производства. Пунктом 2 постановления Правительства Свердловской области № 467-ПП от 13.06.2000 изъяты из земель МУП «Подсобное хозяйство Никольское» (земли сельскохозяйственного назначения) земельные участки площадью 4747 (находящихся в постоянном пользовании) и предоставлены ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД в постоянное пользование для сельскохозяйственного использования с зачислением в категорию земель сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровым номером №единое землепользование), местоположение: Свердловская область, Камышловский район, ГУСХП птицесовхоз «Камышловский», отнесенных к федеральной собственности. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД признано несостоятельным (банкротом). Земли реорганизованного совхоза «Прибрежный» в АОЗТ «Прибрежное», правообладателем которого позднее стало МУП «Подсобное хозяйство Никольское», перешедшие в постоянное (бессрочное) пользование за ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД, а затем в федеральную собственность включены в границы земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование). Таким образом право на земельный участок было использовано путем внесения в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив - АОЗТ «Прибрежное», которое стало собственником земельных участков, а впоследствии земельные участки перешли в силу закона в федеральную собственность. Просит в иске отказать.
Представители третьих лиц филиал ППК «Роскадастр» по УрФО, Управления Росреестра по Свердловской области, Администрации ФИО6 муниципального района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без своего участия (Т. 1 л.д. 157, 178, 216).
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, направил для участия своего представителя ФИО4, которая возражала против удовлетворения исковых требований (Т. 1 л.д. 199-201), пояснила, что с момента выдачи свидетельств о праве собственности на землю членам АОЗТ «Прибрежное» прошло более 29 лет. Из земельных долей участников АОЗТ «Прибрежное» было образовано МУП «Подсобное хозяйство Никольское», в которое вошли земли ранее бывшие в АОЗТ «Прибрежное». ФИО1 и ТУ Росимущества в <адрес> заключили договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:13:3901001:321 площадью 4783524 кв.м местоположением: <адрес>, ГУСХП птицесовхоз Камышловский, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданам – участникам АОЗТ «Прибрежное» передано в безвозмездную коллективно-долевую собственность 3204 га сельскохозяйственных угодий. После вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» участники АОЗТ «Прибрежное» утратили право собственности на передаваемое имущество и получили обязательственные права по отношению к юридическому лицу. Затем состоялось преобразование АОЗТ «Прибрежное» в МУП «Подсобное хозяйство Никольское» в связи с отчуждением земельных долей и имущественных паев в муниципальную собственность. В постоянное (бессрочное) пользование МУП «Подсобное хозяйство Никольское» передана земельная площадь 4859 га, включая пашни, сенокосы, пастбища, лес, для ведения сельскохозяйственного производства. Таким образом члены АОЗТ «Прибрежное» отказались от права собственности на земельные доли в 1996 году, передав их в постоянное (бессрочное) пользование МУП «Подсобное хозяйство Никольское». Доказательств пользования истцом истребимым земельным участком в материалы дела не предоставлено. Ранее спорным земельным участком пользовалась Рефтинская птицефабрика с 2017 по 2023 гг., что подтверждается Министерством АПК <адрес>. Просит в иске отказать.
Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что она является сестрой истца. Знает, что истец с начала 1990 – х годов до настоящего времени пользуется земельным участком под сенокос. Изначально совхоз выделил истцу земельный участок, а затем он заключил на нее договор аренды.
Свидетель Свидетель №2 суду пояснила, что она является супругой истца. Знает, что в 1990 году муж работал в совхозе и ему был выделен участок под сенокос, так как они владели домашним скотом. Земельным участком ФИО3 пользуется до настоящего времени для сенокошения.
Суд, с учетом положений статьи 167 ГПК РФ, и мнения представителя третьего лица, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку участники процесса заблаговременно извещены о судебном заседании, неявка стороны истца вызвана причинами, которые суд не может принять в качестве уважительных, оснований для отложения судебного заседания не имеется.
Заслушав представителя третьего лица, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел №, суд приходит к следующему.
Согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О ПОРЯДКЕ РЕОРГАНИЗАЦИИ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ» и Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В РСФСР» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада.
В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п.1 ст. 246 и п.1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.
Вместе с тем статьей 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей роли из общего имущества.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.
Частью 5 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу пункта 3 статьи 11.5 ЗК РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые метут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ.
В том случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учётом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение, указанное в пункте 7 статьи 13.1, должно содержать кадастровый номер и адрес исходного земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с пунктом 14 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Пунктом 15 названной правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно положениям статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Статьей 70 ЗК РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В силу части 7 статьи 1 Закона о недвижимости под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.
Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Закона о недвижимости).
Частью 4 статьи 8 Закона о недвижимости установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения такого объекта.
По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.
В силу частей 3, 4 статьи 61 Закона о недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии со статьей 22 Закона о недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).
Аналогичные правила уточнения границ земельных участков были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (статья 38), Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра ДД.ММ.ГГГГ, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве».
Данные акты, как и действующее в настоящее время законодательство, предусматривали установление границ земельных участков с учетом исторически сложившегося землепользования.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости, выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимые имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Как установлено судом, что совхозу «Прибрежный» были предоставлены земли рядом с селом <адрес> <адрес> <адрес>. Расположение и состав земель совхоза были утверждены Проектом землеустройства 1992 г. Протоколом конференции трудового коллектива совхоза «Прибрежный» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации совхоза «Прибрежный» и образовании акционерного общества закрытого типа «Прибрежное» (АОЗТ «Прибрежное»). Постановлением Главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам-участникам АОЗТ «Прибрежное» передано в безвозмездную коллективно-долевую собственность 3 204 га сельскохозяйственных угодий, из которых пашни - 2 350 га, сенокосов - 657 га, пастбищ - 197 га. Оставшиеся сельскохозяйственные угодья 499 га зачислены в фонд перераспределения и переданы в аренду АО «Прибрежное». На основании данного акта Постановлением Главы администрации ФИО6 района от 29.07.1994 № 313 были выданы свидетельства на право собственности на землю членам АОЗТ «Прибрежное», в том числе, ФИО5 (гражданское дело 2-1063/2021 Т. 1 л.д. 32-78).
ФИО5 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,70 га сельхозугодий, в т.ч. пaшни 5,0 га, что составляет 212 баллогектаров, в границах АОЗТ «Прибрежное» ФИО6 района Свердловской области. Земельный участок предоставлен ФИО3 на праве коллективно-долевой собственности как члену акционерного общества на основании Постановления главы администрации ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. В разделе «описание собственности» указано, что земельная доля составляет 212 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №. Соответствующие сведения о праве собственности на земельный участок в ЕГРН не внесены (Т. 1 л.д. 24-28).
АОЗТ «Прибрежное» было преобразовано в МУП «Подсобное хозяйство Никольское» в связи с отчуждением земельных долей и имущественных паев в муниципальную собственность района согласно постановлению главы администрации ФИО6 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 195).
Постановлением главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «Подсобное хозяйство Никольское» были переданы земли площадью 4859 га для ведения сельскохозяйственного производства (Т. 1 л.д. 199).
Постановлением главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № от МУП «Подсобное хозяйство Никольское» в постоянное (бессрочное) пользование ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД передан земельный участок площадью 4747 га, в том числе сельхозугодий, для ведения сельскохозяйственного производства (Т. 1 л.д. 197-198). Распоряжением главы администрации ФИО6 района от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что МУП «Подсобное хозяйство Никольское» прекратило свою финансовую деятельность путем присоединения его к государственному предприятию «Птицесовхоз Камышловский».
Пунктом 2 постановления Правительства Свердловской области №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ изъяты из земель МУП «Подсобное хозяйство Никольское» (земли сельскохозяйственного назначения) земельные участки площадью 4747 (находящихся в постоянном пользовании) и предоставлены ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД в постоянное пользование для сельскохозяйственного использования с зачислением в категорию земель сельскохозяйственного назначения.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение: Свердловская область, Камышловский район, ГУСХП птицесовхоз «Камышловский», отнесенных к федеральной собственности. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД признано несостоятельным (банкротом). Земли реорганизованного совхоза «Прибрежный» в АОЗТ «Прибрежное», правообладателем которого позднее стало МУП «Подсобное хозяйство Никольское», перешедшие в постоянное (бессрочное) пользование за ГУСП птицесовхоз «Камышловский» СЖД, а затем в федеральную собственность включены в границы земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование).
Из материалов кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что участок Российской Федерации образован на основании Постановлений ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование ГУП «Птицесовхоз Камышловский». Границы земельного участка были уточнены на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель ООО «Блокгеострой». Право собственности Российской Федерации зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело 2-1063/2021 Т. 2 л.д. 2-164).
Из заключения кадастрового инженера ФИО7 (заключение от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 14-75 тома №) следует, что координаты характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, не соотвествуют фактическому пользованию и границы установлены без учета плана земель совхоза Прибрежный ФИО2 <адрес>, входящего в состав Проекта землеустройства (перераспределения земель совхоза «Прибрежный» ФИО2 <адрес> 1992 года), то есть выявлено наличие включения земель, относящихся к АОЗТ «Прибрежный» (переданных в коллективно-долевой собственности физическим лицам на основании Постановления ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), в состав земельного участка с кадастровым номером №, что дает основания полагать о наличии ошибки в сведениях ЕГРН.
Кадастровый инженер в своем заключении указал вариант исправления реестровой ошибки путем уменьшения (исключения) площади на 67000 кв.м, изменяя конфигурацию, а именно включая внутренний контур в земельный участок с кадастровым номером №, включив в сведения ЕГРН координаты поворотных точек, приведенные в заключении.
Однако суд не соглашается с доводами истца, поскольку его доводы об использовании спорного участка опровергаются сведениями Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (Т. 2 л.д. 8) о том, что часть истребуемого истцом земельного участка - пашня находилась в пользовании в период с 2017 по 2020 годы Птицефабрики «Рефтинская». Вместе с тем истец настаивает на образовании земельного участка по границам, включающим в том числе земли им фактически не используемые – пашня.
Кроме того, в публикации, представленной в проекте межевания в томе 1 л.д. 30, 72, 76, 77, не содержится сведений об адресе исходного земельного участка, указано лишь: Свердловская область, Камышловский район, АОЗТ «Прибрежное». Из содержания данной публикации следует, что адрес земельного участка не конкретизирован (невозможно определить местоположение испрашиваемого участка), учитывая, что участок АОЗТ «Прибрежное» на кадастровый учет не поставлен, а кроме того, испрашиваемый участок на дату публикации – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был включен в границы участка ответчика. Вместе с тем, в силу приведенных норм согласованию подлежат размер и местоположение границ земельного участка. В данном случае иным участникам коллективно-долевой собственности земельного участка содержание извещения не позволяло однозначно определить его местоположение на местности.
Также суд соглашается с доводами ответчика и третьего лица о том, что право участников АОЗТ «Прибрежное» на земельные доли было использовано путем внесения в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, которое стало собственником земельных участков, а впоследствии земельные доли и имущественные паи были отчуждены в муниципальную собственность ФИО6 района и позднее перешли в федеральную собственность Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оснований для основания для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО17 (паспорт № №) к Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Свердловской области (ИНН №) об образовании и установлении границ земельного участка по фактическому использованию, признании на него права собственности, исправлении реестровой ошибки, отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд Свердловской области, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 14.08.2025.
Председательствующий Ю.Г. Николаев