Административное дело № 2а-81/2023 (2а-1661/2022)
УИД 23RS0030-01-2022-003234-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края
в составе судьи Горлова В.С.,
с участием секретаря Заргаряан К.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинградского районного суда (зал судебных заседаний № 3) административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления указывается, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по уплате налогов в связи с чем истец просит взыскать недоимку за 2017 год в сумме 20278 рублей 26 копеек.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен в соответствии с требованиями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) с использованием средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения.
Достоверная фиксация факта получения адресатом судебного извещения подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, административный ответчик является плательщиком страховых взносов в Российской Федерации на основании главы 34 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ).
В его адрес Налоговым органом было направлено требование № <...> в котором сообщалось о наличии задолженности по состоянию на 26.01.2018 года с указанием сумм начисленных налогов и пеней.
Мировым судьей судебного участка № 175 (и.о. мирового судьи судебного участка № 174) 06.04.2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, отмененный определением от 13.10.2022 года в связи с поступлением возражений от должника.
В данном случае при рассмотрении дела установлено, что обязанность по оплате налогов не была исполнена надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, которая подлежит взысканию в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
Согласно части 6 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административного дела судом проверены полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а так же установленный срок обращения в суд, который в данном случае подлежит восстановлению в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ.
Административным истцом в материалы дела предоставлен расчет суммы задолженности, который проверен судом и признан правильным, изложенные в исковом заявлении доводы не опровергнуты и при рассмотрении дела, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Налоговый кодекс РФ содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.
Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 года N 381-О-П).
По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
В данном случае Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Таким образом, факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 84, 284, 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление - удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю задолженность в общей сумме 20278 (Двадцать тысяч двести семьдесят восемь) рублей 26 копеек, в том числе:
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 3225 руб. 75 коп. и пеня в размере 96 руб. 64 коп.;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 16445 руб. 00 коп. и пеня в размере 492 руб. 66 коп.;
налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня в размере 18 руб. 21 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023 года.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
секретарь с/з К.Р. Заргаряан