Дело №2а-494/2025
УИД 23RS0010-01-2025-000314-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2025 г. ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коба Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Коломиец В.А.,
с участием прокурора Козловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ирклиевское сельское поселение о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд, с иском к администрации муниципального образования Ирклиевское сельское поселение о признании бездействия незаконным мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки, установлено, что на балансе Администрации состоит транспортное средство «Шевроле Нива» 2011 года выпуска с государственным регистрационным знаком ... регион, идентификационный номер - ... технический осмотр указанного транспортного средства не пройден, действующая диагностическая карта в отношении данного транспортного средства отсутствует. Прокуратурой района (__)____ г. главе администрации Ирклиевского сельского поселения внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о безопасности дорожного движения, о техническом осмотре транспортных средств, бюджетного законодательства». Однако, по результатам рассмотрения данного представления, Администрацией должных мер к устранению выявленных нарушений не принято. Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования Ирклиевское сельское поселение Выселковского района по исполнению требований законодательства о государственной и муниципальной собственности и безопасности дорожного движения незаконным. Обязать администрацию муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район устранить выявленные нарушения путем проведения технического осмотра транспортного средства « Шевроле Нива» 2011 года выпуска с регистрационным знаком ... регион, идентификационный номер - ... и получения диагностической карты о его соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории РФ. Установить срок исполнения требований до (__)____ года.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Козлова Н.Н. настаивала на удовлетворении административного заявления.
Представитель административного ответчика – Администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района – ФИО1 судебное заседание не явился, в поступившем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (Кодекса).
Согласно абз. 4, 5 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Как следует из материалов дела, из справки Администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского района № ... от (__)____ г. на балансе Администрации состоят транспортные средства: Рено Дастер, 2021 года выпуска, ГРН ...; Нива Шевролет, 2011 года выпуска, ГРН ... Муниципальные контракты по оказанию услуг относительно проведения технического осмотра транспортных средств не заключались, закупки конкурентным способом не проводились.
По указанным фактам, прокуратурой района (__)____ № ... главе Ирклиевского сельского поселения внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о безопасности дорожного движения, о техническом осмотре транспортных средств, бюджетного законодательства».
По результатам рассмотрения данного представления, Администрацией должных мер к устранению выявленных нарушений не принято, что подтверждается информацией главы Бузиновского сельского поселения от (__)____ за исх. № ..., согласно которой указанные в представлении нарушения приняты к сведению и будут учтены должностными лицами администрации Ирклиевского сельского поселения Выселковского район по недопущению впредь.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу положений ст. 18 Закона № 196-ФЗ определено, что техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание и ремонт, должны отвечать требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается соответствующим документом, выдаваемым исполнителем названных работ и услуг.
В соответствии со ст. 17 Закона № 196-ФЗ установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.
Статьей 2 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 170-ФЗ) определено, что настоящий Федеральный закон устанавливает, в том числе, порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств.
Так, легковые автомобили, с года изготовления которых прошло более 10 лет, подлежат техническому осмотру с периодичностью каждые 12 месяцев (ч. 1 ст. 15 Закона № 170-ФЗ). При этом, владелец транспортного средства обязан представить его для проведения технического осмотра в течение срока действия диагностической карты (ч. 5 ст. 15 Закона № 170-ФЗ).
В нарушение вышеуказанных требований законодательства технический осмотр Шевроле Нива» 2011 года выпуска с регистрационным знаком ... регион, не пройден, действующая диагностическая карта в отношении данного транспортного средства отсутствует.
Таким образом, должностными лицами Администрации проигнорированы требования об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о безопасности дорожного движения, о техническом осмотре транспортных средств, бюджетного законодательства и в связи с этим, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ирклиевское сельское поселение о признании бездействия незаконным - удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования Ирклиевское сельское поселение Выселковского района по исполнению требований законодательства о государственной и муниципальной собственности и безопасности дорожного движения незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Ирклиевское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район устранить выявленные нарушения путем проведения технического осмотра транспортного средства Шевроле Нива» 2011 года выпуска с регистрационным знаком ... регион и получения диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории РФ.
Об исполнении решения суда по делу сообщить в Выселковский районный суд в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.
Судья: