Дело № 2а-1113/2023

УИД- 75RS0005-01-2023-001277-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,

при секретаре Белоусовой А.Ю.,

с участием: прокурора Симонова Е.Г., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник МО МВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 22.07.2016 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, при наличии в его действиях опасного рецидива, освобожден ФИО2 Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 19.05.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы Петровск-Забайкальского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях, таких, как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 до 22 часов вечера. Решение суда от 26.05.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский». В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от жителей на него не поступало, проживает один, официально не трудоустроен. В этой связи административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора: обязать явкой 3 (три) раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Прокурор полагал административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями он согласен.

Согласно абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании вышеизложенного суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено по делу, 22.07.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, при наличии в его действиях опасного рецидива.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 19.05.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрета выезда за пределы Петровск-Забайкальского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях, таких, как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 до 22 часов вечера. Решение вступило в законную силу.

25.07.2016 ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В период нахождения на учете ФИО2 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Поскольку административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к категории правонарушений против порядка управления, основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора имеются.

Учитывая изложенное, суд считает, необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия на него, дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, а именно обязать ФИО2 являться на регистрацию 3 раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в МО МВД России «Петровск-Забайкальский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Судья Н.В. Балабанова

В окончательной форме решение принято 22 ноября 2023 года.