Дело № 2-1220/2025

УИД 28RS0023-01-2024-001821-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В.,

при секретаре Викулиной А.О.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к администрации города Тынды, управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма

установил:

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ему как работнику ОАО «РЖД» для проживания на основании договора найма жилого помещения от 12.11.2007г. №299 была предоставлена квартира общей площадью 29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, в которой с 12.11.2007г. до настоящего времени проживает и зарегистрирован на постоянное место жительства. С указанного времени открыто и добросовестно владеет жилым помещением, эксплуатирует его по прямому назначению, несет расходы по содержанию. С 30.10.2013г. указанная квартира является муниципальной собственностью <адрес>. В связи с передачей служебного жилого помещения, которое находилось в собственности ОАО «РЖД», в муниципальную собственность, это жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В данном случае между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения. 11.07.2025г. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>. Несмотря на наличие договора предоставления жилья от организации и фактическое проживание, администрация <адрес> отказала в заключении договора социального найма на жилое помещение. Просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить на администрацию <адрес> обязанность заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В судебное заседание, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного разбирательства не явились: истец ФИО2, обеспечил явку представителя, представитель ответчика управления муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, представитель ответчика администрации <адрес> предоставил отзыв на исковые требования.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что фактически требования заявлены к администрации <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО3 предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что ФИО2 обращался с заявлением 10.07.2025г. вх. № о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную в <адрес>А, <адрес>, которая принадлежит муниципальному образованию <адрес>. Ответом от 24.08.2025г. № администрация <адрес> отказала в заключении договора социального найма по причине не предоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Согласно справки Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от 30.10.2025г. № ФИО2, не состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; договоры социального (коммерческого, иного) найма жилых помещений с ним не заключались; на жилое помещение по адресу <адрес>А, <адрес> договоры социального (коммерческого, иного) найма не заключались. ФИО2 в указанной квартире зарегистрирован с 09.04.2009г., при наличии правовых оснований администрация <адрес> не возражает относительно удовлетворения заявленного требования.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Таким образом, государство должно гарантировать равенство прав граждан, проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с уведомлением Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2025г., записи о правах ФИО2 на объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно положений п. 1 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В силу ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения, согласно условиям которого истцу было предоставлено за плату в срочное владение и пользование специализированное изолированное жилое помещение общей площадью 29 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А,<адрес> на срок с даты подписания договора на время работы в локомотивом депо <адрес>.

ФИО2, с 09.04.2009г. по настоящее время проживает и зарегистрирован по месту жительства в <адрес>А, <адрес>, что подтверждается справкой ООО «Уко ЭКО Сервис» от 18.08.2025г., паспортом на имя ФИО2 серия № №.

Установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 с соблюдением установленного ЖК РФ порядка предоставления служебного жилого помещения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о самоуправном вселении истца в квартиру, относительно которой возник спор, либо о нарушении прав иных граждан при вселении в спорное жилое помещение, судом не установлено; каких-либо доказательств этого ответчиком не представлено.

Из выписки из Реестра муниципального имущества <адрес> по состоянию на 29.10.2025г. следует, что на основании договора дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от тДД.ММ.ГГГГ №№ и Постановления мэра <адрес> № от 21.02.2011г. квартира по <адрес>А, <адрес> передана в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 29.10.2025г. правообладателем (собственником) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А,, <адрес> является муниципальное образование <адрес>, дата государственной регистрации права – 21.03.2011г.

Поскольку правообладателем спорного жилого помещения является муниципальное образование <адрес>, надлежащим ответчиком по делу является администрация <адрес>.

После передачи жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес> ФИО2 продолжал проживать в жилом помещении.

Из справки № от 30.10.2025г. следует, что ФИО2 на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с заявлением о постановке на учет не обращалась, малоимущим не признавался. Договоры социального, коммерческого и иного найма жилого помещения с ФИО2 не заключались. На жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> договоры социального (коммерческого, иного) найма не заключались.

Из представленных справок с ресурсоснабжающих организаций № ПАО «ДЭК»-«Амурэнергосбыт», ООО «ЖДК-Энергоресурс», АО «Коммунальные системы БАМа», следует, что лицевые счета на оплату коммунальных услуг открыты на имя ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Принимая во внимание, что ФИО2 вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес> установленном законом порядке, в период проживания в нем несет бремя содержания спорного жилого помещения, следовательно, приобрел право пользования указанным жилым помещением, в установленном порядке утратившим право пользования жилым помещением не признавался, суд находит исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес> на условиях договора социального найма и обязании заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о защите жилищных прав надлежит отказать, как к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

решил:

Исковое заявление ФИО2 ФИО8 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 ФИО9 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Возложить на администрацию <адрес> (ИНН №, КПП №) обязанность заключить с ФИО2 ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт серии №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В удовлетворении требований к управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Боярчук

Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2025 года