дело №

25RS0№

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Дальнегорск 26 сентября 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Карпунина Р.С. при секретаре Гуськовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к ФИО1, ФИО2 о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения и освобождении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился глава администрация Дальнегорского городского округа Приморского края, в обоснование которого указал, что <дата> ФИО1, ФИО2 получен государственный жилищный сертификат для покупки жилого помещения на территории Приморского края в сумме 3 994 150 рублей, <дата> ответчиками приобретено жилое помещение в <адрес>. <дата> ФИО1 подписано обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата совместно с проживающими с ним членами семьи.

В связи с чем, истец просил суд обязать ФИО1 и ФИО2 заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве ?) и ФИО2 (доля в праве ?), расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу. Обязать ФИО1 и ФИО2 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, и сдать его администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в установленном законодательством РФ порядке в течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации перехода права собственности и возникновения права собственности Дальнегорского городского округа Приморского края согласно договору о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа Приморского края.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что сертификат ответчиками реализован, поэтому они обязаны освободить квартиру, в которой они проживают в г. Дальнегорске, и передать ее администрации Дальнегорского городского округа Приморского края. Ответчики по своему усмотрению с привлечением собственных денежных средств и жилищного сертификата стали участниками долевого строительства в <адрес>, приобрели квартиру в строящемся доме, сдача дома планируется в 2025 году. Ответчики могли с привлечением собственных средств и жилищного сертификата

приобрести готовое для проживания жилое помещение, однако, не сделали этого, поэтому данное обстоятельство не исключает их обязанности по сдаче квартиры, не является препятствием к сдаче квартиры и заболевание супруга ответчика, а факт постройки в 2025 году дома в котором они являются участниками долевого строительства не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск признала частично, пояснила, что признает факт получения жилищного сертификата, который они с мужем реализовали с привлечением дополнительных собственных средств став участниками долевого строительства в <адрес>, но здание не сдано, единственным жильем для них является квартира по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>. Обратила внимание суда, что ее супруг нуждается в дорогостоящем лечении в связи с наличием серьезного заболевания, представила суду документы, обосновывающие данный факт, что препятствует им в поиске другого жилья. В обоснование своих возражений ссылалась на мнение частнопрактикующих юристов относительно предмета настоящего спора, которые высказывали мнение о неправомерности заявленного иска.

Заслушав участников процесса, изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, <дата> ФИО1 было подано заявление главе муниципального образования г.Дальнегорска о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья в связи с выездом в <адрес>.

Согласно выписки из протокола заседания общественной комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, проживающим на территории Дальнегорского городского округа, выезжающим из районов, приравненных к районам Крайнего Севера, от 30.11.2021 № 6 датой постановки на учет ФИО1 считается <дата>; ФИО1 признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище».

<дата> ФИО1 на имя главы Дальнегорского городского округа было подано заявление (рапорт) о выдаче государственного жилищного сертификата в рамках мероприятия по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей ведомственной целевой программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» для приобретения жилого помещения на территории Приморского края.

<дата> ФИО1 было написано обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность), согласно которому ФИО1 обязуется в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Приморского края, в двухмесячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ порядке жилое помещение (однокомнатная квартира площадью 34,5 кв.м.) № в г. Дальнегорске Приморского края, находящееся в частной собственности, согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение от <дата>, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, с имеющимся в обязательстве согласием ФИО2 (супруга ФИО1).

<дата> Министерством жилищно-коммунального хозяйства Правительства Приморского края ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат серии ПС №, согласно которому ФИО1 имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 3 994 150 рублей на территории Приморского края совместно с членом ее семьи – супругом ФИО2

Согласно выписке оплаченных государственных жилищных сертификатов за период с <дата> по <дата> ФИО1 был реализован жилищный сертификат для приобретения жилого помещения в <адрес>, о чем имеется запись о государственной регистрации права собственности от <дата> №.

Выпиской из протокола заседания общественной комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, проживающим на территории Дальнегорского городского округа, выезжающим из районов, приравненных к районам Крайнего Севера от 21.03.2023 № 4 в связи с обналичиванием жилищного сертификата ФИО1, последняя снята с учета лиц, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от <дата> об объекте недвижимости по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, собственниками данного жилого помещения на дату выписки являются ФИО1 (доля в праве ?) и ФИО2 (доля в праве ?).

Частью 1 статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из пункта «ж» части 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 21.03.2006 № 153, следует, что для получения сертификата гражданин - участник процессных мероприятий, представляет, в том числе, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, - в случае принятия гражданином и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, обязательства о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, а также в случае принятия гражданином, либо гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и относящимся к категории граждан, и членами его семьи решения об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего данному гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, которому и (или) членам семьи которого на праве собственности принадлежит жилое помещение без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В связи с изложенным, администрация Дальнегорского городского округа не имеет возможности самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться указанным жилым помещением, что является нарушением ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 30 ЖК РФ также предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его предназначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что в настоящий момент право собственности на жилое помещение, приобретенное посредством реализации жилищного сертификата, у нее отсутствует вследствие того, что строительство здания не завершено, срок сдачи здания в эксплуатацию, согласно договору участия в долевом строительстве, определен не позднее <дата>, квартира, расположенная по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> <адрес>, является ее единственным жильем и переезжать ей некуда, на основании указанных выше норм права и нижеследующего.

По смыслу содержания Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 16.12.2022), распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 ЖК РФ, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Приобретение жилого помещения может осуществляться путем заключения договора купли-продажи жилого помещения либо договора участия в долевом строительстве, (договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве).

Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, в договоре купли-продажи жилого помещения (договоре участия в долевом строительстве, договоре об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве) может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

Ответчиком добровольно принято решение о приобретении посредством участия в долевом строительстве жилого помещения, стоимость которого превышает размер социальной выплаты, то есть с использованием собственных средств, кроме средств социальной выплаты.

Таким образом, ФИО1 воспользовавшись на свой риск правом приобретения не готового, а строящегося жилья, учитывая условия договора участия в долевом строительстве, должна была предвидеть, что строящееся жилое помещение не будет сдано в эксплуатацию и пригодно для проживания к моменту, когда она должна будет во исполнение обязательства, принятого ею в связи с получением государственного жилищного сертификата, освободить с совместно проживающими с ней членами семьи в двухмесячный срок с даты реализации государственного жилищного сертификата, и сдать в соответствии с законодательством РФ, жилое помещение, находящееся по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>.

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчики добровольно стали участниками жилищной программы, то обязаны соблюдать порядок и условия, при которых получили право на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные в подтверждение исковых требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, ответчиками не предоставлено суду доказательств, достоверно опровергающих требования истца.

Таким образом, положения вышеуказанных норм права в системной взаимосвязи с фактическими обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела, позволяют суду сделать вывод о правомерности заявленных исковых требований к ответчикам, в связи с чем, суд полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Приведенные в обоснование возражений ответчиков мнения частнопрактикующих юристов не являются безусловным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении иска, так как субъективное мнение юриста не может носить императивного характера для судьи, рассматривающего дело.

Вместе с тем, суд считает целесообразным разъяснить ответчикам, что при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта в установленный судом срок, они вправе подать заявление об отсрочке исполнения судебного акта в соответствии со статьей 434 ГПК РФ.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Между тем, в силу п.19 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В силу п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истец, освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, при вынесении решения суд полагает возможным взыскать с ответчиков в солидарном порядке госпошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования главы администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к ФИО1, ФИО2 о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 (паспорт серии № №),

ФИО2 (паспорт серии № №) заключить договор о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес> <адрес>, с администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края в течение 1 (одного) месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 (паспорт серии № №),

ФИО2 (паспорт серии № №) освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> сдать его администрации Дальнегорского городского округа Приморского края в установленном законом порядке в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты государственной регистрации перехода права собственности и возникновения права собственности Дальнегорского городского округа Приморского края согласно договору безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа Приморского края.

Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО2 (паспорт серии № №) в бюджет Дальнегорского городского округа Приморского края госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Решение суда в окончательной форме изготовлено <дата>).

Судья Карпунин Р.С.