63RS0039-01-2025-005105-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4824/2025 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам в общем размере 4096,92 руб., в том числе:

- транспортный налог (ОКТМО 36701325) за 2014 г. в размере 1347,20 руб.,

- транспортный налог (ОКТМО 36701325) за 2015 г. в размере 1347,20 руб.,

- транспортный налог (ОКТМО 36701325) за 2016 г. в размере 1347,20 руб.,

- пени в сумме 29,63 руб. за период с 02.12.2016 по 05.02.2017,

- пени в сумме 26,09 руб. за период с 02.12.2017 по 13.02.2018.

МИФНС России № 23 по Самарской области заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска, мотивированное тем, что определение об отмене судебного приказа № 2а-63/2019 поступило в инспекцию только 05.09.2025.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представитель административного истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требований) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога в рассматриваемый налоговый период в связи с наличием в собственности объектов налогообложения.

На основании сведений об объектах налогообложения ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № 85614275 от 04.09.20216, № 31083571 от 21.09.2017.

В связи с неуплатой налогов в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате задолженности: № 22262 от 30.10.2015, № 4794 от 06.02.2017, № 4954 от 14.02.2018.

В связи с неисполнением данных требований налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа № 4083 на взыскание задолженности.

Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей в период выставления требований) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (редакция от 23.11.2020 г.) или 3000 рублей (редакция от 03.07.2016 г.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (редакция от 23.11.2020 г.) или 3000 рублей (редакция от 03.07.2016 г.).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма недоимки превысила 3000 руб. после выставления требования № № 4954 от 14.02.2018 по сроку уплаты до 10.04.2018.

Заявление о вынесении судебного приказа подано 18.02.2019.

20.02.2019 мировым судьей судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-63/2019, который 06.03.2024 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке подано в суд 05.09.2025.

Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа, а также срок для подачи административного иска.

Положениями п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 95 и 286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, мотивированное поздним получением определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что копия определения мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары от 06.03.2024 об отмене судебного приказа № 2а-63/2019 поступила в МИФНС России № 23 по Самарской области согласно входящему штампу только 05.09.2025.

Данное обстоятельство свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обращения в суда с административным иском.

Вместе с тем, каких-либо уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговой инспекцией не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам в общем размере 4096,92 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.