Дело №2а-4850/2022

УИД 29RS0023-01-2022-004677-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Потаповой О.В.,

с участием заместителя Архангельского транспортного прокурора Текеева Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску заместителя Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерным судном,

установил:

заместитель Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просил прекратить действие права ФИО1 на управление маломерным судном, предоставленное ему на основании удостоверения на право управления маломерным судном ....., выданного ГИМС ГУ МЧС России по Архангельской области 28.05.2018; обязать ФИО1 сдать удостоверение на право управления маломерным судном в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Архангельской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеется заболевание: <данные изъяты>, что свидетельствует о наличии у него противопоказаний для управления маломерным судном и является основанием для прекращения действия права на управление маломерным судном.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, согласно телефонограмме с иском не согласился, не возражал против рассмотрения дела без его участия.

Заинтересованное лицо ГУ МЧС России по Архангельской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ управление транспортными средствами, в частности, маломерными судами, признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестацию судоводителей и выдачу им удостоверений на право управления маломерными судами осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам в лице ее территориальных органов (Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2004 года № 835).

Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года № 262 утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Пунктом 1.2 Правил аттестации предусмотрено, что аттестация на право управления маломерными судами предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами и осуществляется в отношении физических лиц.

Приказом МЧС России от 27 мая 2014 года № 263 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В силу п. 23 названного Административного регламента установлена обязанность физических лиц предоставлять медицинскую справку о годности к управлению маломерным судном.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению маломерными суднами является, в том числе, <данные изъяты>

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению маломерными судами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области безопасности плавания на внутреннем водном транспорте при эксплуатации маломерных судов.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином маломерными судами продолжение действия права управления противоречит основным принципам законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте при эксплуатации маломерных судов, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 имеет удостоверение на право управления маломерным судном ....., выданное ГИМС ГУ МЧС России по Архангельской области 28.05.2018.

Согласно информации <данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом изложенного у ФИО1 имеются <данные изъяты> противопоказания к вождению транспорта в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

<данные изъяты> ходатайства о назначении судебно-психиатрической экспертизы не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Архангельской области от 11.09.2019 по делу №2а-2539/2019 по административному иску заместителя прокурора города Северодвинска прекращено действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Наличие у административного ответчика <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заместителя Архангельского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерным судном удовлетворить.

Прекратить действие права на управление маломерными судами, предоставленного ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, на основании удостоверения на право управления маломерным судном ....., выданного ГИМС ГУ МЧС России по Архангельской области 28.05.2018, со сроком действия 10 лет, с разрешенным районом плавания «Внутренние водные пути» и «Внутренние морские воды и территориальное море РФ».

Обязать ФИО1 сдать удостоверение на право управления маломерным судном ..... в Центр ГИМС Главного управления МЧС России по Архангельской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, паспорт <данные изъяты>, в доход местного бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Шарпалова

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.