Дело №а-5317/2022

УИД 55RS0№-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что у административного ответчика в собственности имеются транспортные средства, соответственно он является плательщиком транспортного налога. В установленный законодательством срок ответчик налоги не оплатил, в результате чего на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Кроме того, в результате проведения камеральной налоговой проверки, выявлено, что ответчиком совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ за не предоставление в установленный законодательством срок налоговой декларации. На основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложен штраф, который своевременно не уплачен. В адрес административного ответчика были направлены налоговые требования об уплате транспортного налога, пени и штрафа. Вместе с тем, до настоящего времени, задолженность в полном объеме не погашена. Просит суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 759, 13 руб., штраф наложенный решением № от ДД.ММ.ГГГГ-125 руб.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, а также дела №а-1394/2018 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, дела №а-1185/2021 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес>, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По правилам ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 14 НК РФ к региональным налогам отнесен транспортный налог.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 409 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС № по <адрес>.

Судом установлено, что административному ответчику на праве собственности в спорный период принадлежало транспортное средство: БМВ, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>(л.д.53).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога должнику через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 759,13 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2018г., задолженность не погашена.

Основная задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 9810 руб. была предъявлена в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного требования ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ 2а-1394/2018. Судебный приказ не отменялся, задолженность в полном объеме погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения камеральной налоговой проверки выявлено, что ФИО1 совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 НК РФ за непредставление в установленный законом срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. На основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения на ФИО1 наложен штраф. В связи с тем, что штраф своевременно не уплачен, налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 45,69 и 70 НК РФ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 125 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Так, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика. В рамках рассмотрения дела №а-1185/2021 требования МИФНС № по <адрес> были удовлетворены.

Определением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу 2а-1185(43)/2021 г. о взыскании с ответчика в пользу МИФНС № по <адрес> задолженности по налогу отменен.

Административное исковое заявление МИФНС № по <адрес> поступило в Кировский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

По правилам ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 70 НК РФ).

Из представленных административным истцом материалов следует, что оплата всей суммы задолженности по транспортному налогу за 2016 год произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требование № об уплате пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 759,13 руб. выставлено должнику ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судья приходит к выводу, что срок для предъявления требования об уплате пени по транспортному налогу за 2016 год, налоговым органом пропущен.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска в данной части не имеется.

Разрешая требование о взыскании с ФИО1 штрафа, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что в связи с нарушением срока предоставления налоговой декларации должнику начислен штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ.

В целях извещения ответчика о необходимости уплаты штрафа, в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере 125 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

На судебный запрос МИФНС № предоставлен ответ, из которого следует, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом, вместе с тем реестр почтовых отправлений, подтверждающий факт направления требования не приложен. Представленный налоговым органом отчет об отслеживании почтового отправления не является доказательством направления требования, поскольку не позволяет установить почтовый адрес, по которому было направлено требование.

Таким образом, в нарушение указанных норм НК РФ доказательства направления административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате обязательных платежей и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 759, 13 руб., штрафа наложенного решением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 125 руб. – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Р.Р. Валиулин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.