Решение по делу № 2А-1520/2025 от 28.05.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 21 мая 2025 года

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пени,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пени.

Указано, что ФИО3, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <...> <...>, в период с января 2022 года по март 2024 года из Республики Казахстан и Кыргызской Республики ввезено четыре легковых транспортных средства:

1) HYUNDAI SONATA, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> на основании Договора купли-продажи автотранспорта от <Дата обезличена>;

2) HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> на основании Договора купли-продажи автомобиля от <Дата обезличена>;

3) TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен> на основании Договора купли-продажи автомобиля от <Дата обезличена>;

4) KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> на основании Договора купли-продажи автомобиля от <Дата обезличена>.

После ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств были поданы письменные заявления об уплате утилизационного сбора. Так, декларант ООО «<ФИО>1» в интересах физического лица ФИО3 на основании брокерского договора от <Дата обезличена> <Номер обезличен> осуществил подачу на таможенный пост «Смоленский» Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAI SONATA 2022 года выпуска VIN <Номер обезличен>, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер <Номер обезличен>. ФИО3 были поданы на Оренбургский таможенный пост Самарской таможни письменные заявления об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен>; TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен>; KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, по которым были оформлены электронные таможенные приходные ордера <Номер обезличен>, 10412130/260822/1000000418, 10412130/090823/1000000407.

Утилизационный сбор по каждому транспортному средству был уплачен по ставкам с применением пониженного коэффициента, установленного для физических лиц ввозящих транспортное средство для личного пользования.

При проведении Самарской таможней проверки документов и сведений, предоставленных ФИО3 для подтверждения правильности расчета сумм утилизационного сбора, было установлено, что ввезенное ФИО3 HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, после постановки на учет на свое имя <Дата обезличена>, <Дата обезличена> отчуждено <ФИО>16, учтено <Дата обезличена> за ФИО4, транспортные средства HYUNDAI SONATA 2022 года выпуска VIN <Номер обезличен>, TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен>; KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> отчуждены без постановки на учет за собой ФИО5, ФИО6, ФИО7 и учтены за ними, соответственно, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> и <Дата обезличена>.

В связи с указанным, по результатам проверки был сделан вывод, что заявленная ФИО3 цель ввоза 4 транспортных средств – «для личного пользования» является недостоверной, следовательно, применение им пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора, предусмотренного для ввезенного физическим лицом для личного пользования транспортного средства, является необоснованным.

На основании результатов проверки, было произведено исчисление утилизационного сбора для ввезенных ФИО3 транспортных средств в соответствии с п.2 раздела 1 «Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", что, с учетом внесенных платежей, составило: 1) HYUNDAI SONATA, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> - 278200 руб.; 2) HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> - 175000; 3) TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен> – 278200 руб.; 4) KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> - 523600 руб., а всего 1255000 руб.

В соответствии с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291 (ред. от 27.12.2024) "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" на задолженность была начислена пеня, на момент обращения в суд- 448691,68 руб., на 15.05.2025 года – 534784,68 руб., которая подлежит взысканию по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Просит взыскать с ФИО3 указанную задолженность по утилизационному сбору и пени по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, за каждый день просрочки.

Определением от 22.04.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь, что транспортные средства ввезены для пользования самим ФИО3 и членами семьи. Автомобили были проданы, так как, нужны были деньги на погашение кредитов, они были проданы дешевле, чем покупались, а KIA SORENTO сломался и был нужен дорогостоящий ремонт, у него был скручен пробег.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Протоколом о присоединении Республики Казахстан к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от <Дата обезличена>, подписанного <Дата обезличена>, предусмотрено, что при ввозе отдельных товаров, в том числе транспортных средств, на территорию Республики Казахстан из третьих стран действуют ставки ввозной таможенной пошлины, более низкие по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Таким образом, при ввозе транспортных средств на территорию Республик Казахстан из третьих стран возможна уплата таможенных пошлин как по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных ЕТТ ЕАЭС, так и по ставкам, отличным от указанных.

Автомобили, которые были выпущены в Республике Казахстан по «пониженной» ставке ввозной таможенной пошлины являются условно выпущенными и не подлежат вывозу в другие государства – члены ЕАЭС, в том числе в Российскую Федерацию.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.12.2015 № 166 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения деклараций на товары» в Республике Казахстан при декларировании ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию товаров, включенных в перечень товаров, в отношении которых применяются пониженные ставки ввозной таможенной пошлины, и размеры таких ставок пошлин, порядковый номер декларации на товары начинается с 1 000 000 с каждого календарного года.

По сведениям, содержащимся на сайте «Портал ФТС России/Информационно-справочная система/Поиск авто», имеется информация о таможенном декларировании трех транспортных средств: HYUNDAI SONATA, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> - <Номер обезличен>; HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> - <Номер обезличен>; KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> - <Номер обезличен>.

В пакете документов, представленных в таможенных орган с целью уплаты утилизационного сбора в отношении автомобиля: TOYOTA CAMRY, VIN <Номер обезличен>, отсутствуют сведения о таможенном декларировании и выпуске в свободное обращение на территории Республики Казахстан.

В ходе проводимой камеральной таможенной проверки установлено, что транспортное средство TOYOTA CAMRY, VIN <Номер обезличен>, 2021 года выпуска было изготовлено на территории Российской Федерации, что подтверждается выпиской из электронного транспортного средства (указан изготовитель – ООО «ТОЙОТА МОТОР», 141031, Российская Федерация, МКАД 84-й км, ТПЗ «Алтуфьево»).

Таким образом, транспортные средства, ввезенные ФИО3 являются товарами ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) для целей настоящей статьи признаются лица, которые, в том числе, осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее также - Постановление № 1291) утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

В отношении ввезенных на территорию РФ транспортных средств ФИО3 уплачен утилизационный сбор в следующих размерах:

1) HYUNDAI SONATA, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> – 3400 руб.;

2) HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен> – 3400 руб.;

3) TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен> – 3400 руб.;

4) KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> – 5200 руб.

Общий размер уплаченного утилизационного сбора по 4 транспортным средствам составил 15 400 рублей.

Таким образом, утилизационный сбор был уплачен ФИО3 в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, исходя из расчета 3400 руб./5200 руб. за каждое транспортное средство (применение коэффициента 0,17/0,26 базовой ставки).

Исходя из сведений об исчислении утилизационного сбора в таможенных приходных ордерах, в таможенные органы физическим лицом были представлены сведения о ввозе транспортных средств для личного пользования. Однако количество ввезенных одним физическим лицом автомобилей превышает общепринятые потребности. Периодичность ввоза транспортных средств также свидетельствует о не предназначении их для личного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно пункту 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В силу статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (пункт 1). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2).

Таким образом, определение предназначения транспортного средства необходимо производить исходя из обстоятельств его ввоза в Российскую Федерацию, заявления лица, ввозящего его на территорию Российской Федерации, и иных доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении сведения с учетом положений статей 2, 256 ТК ЕАЭС, которые подлежат применению по аналогии закона.

В статье 2 ТК ЕАЭС содержится понятие «транспортные средства для личного пользования», под которыми понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто - и мототранспортных средств и прицепов к авто - и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подпункт 50 пункта 1).

В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах;

характера и количества товаров;

частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

По представленным сведениям, ввезенное ФИО3 ТС HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, после постановки на учет на свое имя <Дата обезличена>, <Дата обезличена> отчуждено ФИО8, учтено <Дата обезличена> за ФИО4, транспортные средства HYUNDAI SONATA 2022 года выпуска VIN <Номер обезличен>, TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен>; KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> отчуждены без постановки на учет за собой ФИО5, ФИО6, ФИО7 и учтены за ними, соответственно, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> и <Дата обезличена>.

Таким образом, информация о постановке на регистрационный учет трех транспортных средств иным владельцем, а также отсутствие продолжительной регистрации четвертого транспортного средства свидетельствуют о ввозе транспортных средств ФИО3 не для своего личного пользования, а для перепродажи.

В рамках проверочных мероприятий были направлены запросы о представлении документов и сведений покупателям автомобилей на территории Российской Федерации.

Также в ходе проверочных мероприятий направлены запросы в органы ГИБДД, в которых осуществлялась регистрация ввезенных транспортных средств.

По результатам анализа документов, полученных в ходе таможенной проверки, а также документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено следующее.

- Транспортное средство марки HYUNDAI SONATA, <Номер обезличен>, 2022 года выпуска приобретено ФИО3 на территории Республики Казахстан на основании договора купли-продажи транспортного средства б/н от <Дата обезличена> у ФИО9.

<Дата обезличена> ООО «Альфа Транс Терминал» в интересах физического лица ФИО3 на основании брокерского договора от <Дата обезличена> <Номер обезличен> осуществило подачу на таможенный пост «Смоленский» Центральной акцизной таможни заявление о списании утилизационного сбора в отношении транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер <Номер обезличен>.

Постановка на учет в органах ГИБДД <ФИО>7 транспортного средства марки HYUNDAI SONATA, VIN <Номер обезличен> не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от Управления ГИБДД МВД России по <...> (письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), собственником транспортного средства HYUNDAI SONATA, VIN <Номер обезличен>, 2022 года выпуска является <ФИО>14, дата постановки на учет <Дата обезличена>.

ФИО5 в ответе на Требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке (письмо от <Дата обезличена> б/н, входящий от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) пояснил, что <Дата обезличена> данный автомобиль был найден в автосалоне МАКС АВТО, <...><данные изъяты>

- Транспортное средство марки HYUNDAI TUCSON, VIN <Номер обезличен>, 2022 года выпуска приобретено ФИО3 на территории Республики Казахстан на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от <Дата обезличена> у ФИО10.

<Дата обезличена> ФИО3 подал в таможенный орган (Оренбургский таможенный пост Самарской таможни) письменное заявление об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер <Номер обезличен>.

В соответствии с предоставленной информацией, постановка на учет в органах ГИБДД транспортного средства марки HYUNDAI TUCSON, VIN <Номер обезличен>, 2022 года выпуска была осуществлена ФИО3 <Дата обезличена>. <Дата обезличена> Т.С. отчуждено ФИО8, учтено <Дата обезличена> за ФИО4

ФИО4 направлено требование (письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка»). Письмо вручено <Дата обезличена> согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105595766709, ответ не поступил.

- Транспортное средство марки TOYOTA CAMRY, VIN <Номер обезличен>, 2021 года выпуска приобретено ФИО3 на территории Республики Казахстан на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от <Дата обезличена> у Исамбая Асылбека Нуржанулы.

<Дата обезличена> ФИО3 подал в таможенный орган (Оренбургский таможенный пост Самарской таможни) заявление об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства, по которому был оформлен электронный таможенный приходный ордер <Номер обезличен>.

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО3 транспортного средства марки TOYOTA CAMRY, VIN <***> не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от Управления ГИБДД МВД России по Оренбургской области (письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), владельцем транспортного средства TOYOTA CAMRY, VIN <Номер обезличен> после его ввоза на территорию Российской Федерации являлся ФИО6, дата первичной регистрации транспортного средства <Дата обезличена>.

ФИО6 направлено требование (письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка»). Письмо вручено <Дата обезличена> согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105595766860, ответ не поступил.

- Транспортное средство марки KIA SORENTO, VIN <Номер обезличен>, 2017 года выпуска приобретено ФИО3 на территории Кыргызской Республики на основании договора купли-продажи транспортного б/н от <Дата обезличена> у ФИО11.

Постановка на учет в органах ГИБДД ФИО3 транспортного средства марки KIA SORENTO, VIN <Номер обезличен> не осуществлялась.

В соответствии с информацией, полученной от Управления ГИБДД МВД России по Оренбургской области (письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), транспортное средство KIA SORENTO, VIN <Номер обезличен> на основании договора купли-продажи автомобиля б/н от <Дата обезличена> было приобретено ФИО7 у ФИО3. Собственником транспортного средства KIA SORENTO, VIN <Номер обезличен>, 2017 года выпуска является ФИО7

ФИО7 было направлено требование (письмо от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Требование о представлении документов и (или) сведений, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка»). За истечением срока хранения на почтовом отделении, письмо Самарской таможни вернулось не врученным ФИО7

Согласно информации, представленной от Управления записи актов гражданской администрации города Оренбурга от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, ФИО3 состоит в браке с <ФИО>13 (запись акта о заключения брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, место государственной регистрации – Управление записи актов гражданского состояния администрации города Оренбурга). Имеет 1 несовершеннолетнего ребенка (<данные изъяты>). Ребенок ввиду своего возраста, не имеет права управления транспортными средствами.

По сведениям ГИБДД за ФИО12 транспортные средства не регистрировались

Таким образом, ФИО3 ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан и Кыргызской Республики в количестве 4 автотранспортных средств. Все автотранспортные средства были реализованы третьим лицам.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Кроме того, В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; под безопасностью дорожного движения – состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (далее Федеральный закон № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.

Данное требование не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Подпунктом 1, 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ предусмотрено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона № 283-ФЗ установлен перечень документов, которые могут быть необходимы для государственной регистрации транспортного средства, в частности, документы, идентифицирующие транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в случае постановки транспортного средства на государственный учет и в случае совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства; документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

За управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность – в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, частью 1.1 предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Следовательно, вышеуказанные федеральные законы рассматривают государственную регистрацию транспортных средств как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении).

Таким образом, частота приобретения и ввоза на территорию РФ транспортных средств, короткий срок реализации одного автомобиля после его ввоза после постановки на учет в органах ГИБДД РФ на собственное имя, трех транспортных средств без постановки на учет на свое имя, указывают на то, что ввоз данных транспортных средств осуществлялся ФИО3 не для личного пользования.

Соответственно, суд приходит к выводу, что в отношении ввезенных ФИО3 автомобилей заявленная им цель ввоза – «для личного пользования» - недостоверна, в связи с этим, применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, необоснованно.

Для исчисления утилизационного сбора подлежат применению коэффициенты расчета утилизационного сбора, установленные пунктом 2 раздела I Перечня для общего порядка ввоза к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

1) HYUNDAI SONATA, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, объем двигателя 2497 куб.см, коэффициент 14,08, сумма платежа – 281600 руб., уплачено – 3400 руб., недоплата – 278200 руб.;

2) HYUNDAI TUCSON, 2022 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, объем двигателя 1999 куб.см, коэффициент 8,92, сумма платежа – 178400 руб., уплачено – 3400 руб., недоплата – 175000 руб.;

3) TOYOTA CAMRY, 2021 года выпуска, VIN <Номер обезличен>, объем двигателя 2494 куб.см, коэффициент 14,08, сумма платежа – 281600 руб., уплачено – 3400 руб., недоплата – 278200 руб.;

4) KIA SORENTO, 2017 года выпуска, VIN <Номер обезличен> – 5200 руб., объем двигателя 1995 куб.см, коэффициент 26,44, сумма платежа – 528800 руб., уплачено – 5200 руб., недоплата – 523600 руб.

Соответственно, общая сумма задолженности по уплате утилизационного сбора составляет: 278200 руб.+175000 руб.+ 278200 руб.+ 523600 руб.=1255000 руб.

Таким образом, установлено, что ФИО3 в нарушение положений статьи 24.1. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплата и взыскания утилизационного сбора в отношении транспортных средств, а также возврата и зачета излишне уплаченных или взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291, заявлена недостоверно цель ввоза и осуществлен неверный расчет утилизационного сбора в отношении четырех транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан и Кыргызской Республики, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора. В связи с выявлением фактов неполной уплаты утилизационного сбора имеются основания для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, в адрес ФИО3 направлено письмо-уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней на общую сумму 1 542 298,68 рублей заказным письмом с уведомлением (исх. от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). Уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней получено представителем по доверенности <Дата обезличена>

Денежные средства в счет погашения задолженности по уплате утилизационного сбора и пеням (далее - задолженность) не поступили, в добровольном порядке задолженность погашена не была.

Пунктом 15(1) Правил, утвержденных Постановлением, предусмотрено, что в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

С учетом изложенного, таможенным органом начислены пени на 12 февраля 2025 года в размере 448 691,68 руб., на 15.05.2025 года пеня составляет 534784,68 руб. Исходя из приведенных положений закона, данная пеня подлежит взысканию по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Оренбурга от 13 декабря 2024 г. было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО3, сроки обращения в суд с административным иском соблюдены

Доводы представителя ФИО3 – ФИО2 о том, что транспортные средства ввезены для пользования самим ФИО3 и членами семьи, автомобили были проданы, так как, нужны были деньги на погашение кредитов, они были проданы дешевле, чем покупались, а KIA SORENTO сломался и был нужен дорогостоящий ремонт, у него был скручен пробег, суд считает несостоятельными, поскольку 3 автомобиля были отчуждены без постановки на регистрационный учет, а один в короткий срок после постановки, нуждаемость в деньгах, напротив, свидетельствует о ввозе транспортных средств для перепродажи, а не для личного использования, объективных и достоверных сведений о соответствии указанных в договорах купли-продажи сумм действительности, суду не представлено, стоимость ремонта по сравнению со стоимостью автомобиля, незначительна.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход МО «город Оренбург» государственная пошлина 32897 руб. 85 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Самарской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по утилизационному сбору и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Самарской таможни с зачислением в федеральный бюджет Российской Федерации задолженность по утилизационному сбору в размере 1255000 руб. 00 коп., пени на 15.05.2025 года в размере 534784 руб. 68 коп. и, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора, за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО3 в доход МО «город Оренбург» государственную пошлину 32897 руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>