Производство № 2-3370/2023 <***>
Дело № 66RS0003-01-2023-002365-37
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 11.12.2023
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
при секретаре Исмаилове Э.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лилова Георги ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО2 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о включении периодов в стаж, назначении пенсии.
В обосновании иска указано, что 24.11.2016 ФИО2 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости.
27.02.2017 решением ответчика в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы и величины ИПК. Зачтен стаж 04 года 09 месяцев 06 дней.
Вместе с тем, истец полагает, что ответчиком безосновательно не включены стаж периоды работы, указанные в трудовой книжке, в связи с чем. Обратившись в суд, неоднократно уточнив требования, истец просил окончательно признать незаконным решение от 1651225/16 от 27.02.2017, включить в страховой стаж периоды: 13.03.1980 по 26.03.1983, 09.02.1985 по 30.04.1986, 30.04.1986 по 30.06.1992, 30.06.1992 по 30.04.1993, 30.04.1993 по 19.01.1994, 19.01.1994 по 07.04.1994. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить страховую пенсию по старости с 24.11.2016 (л.д. 98-101).
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 требования и доводы иска поддержали, указав, что неназначение пенсии в 2016 году явилось следствием того, что документы из р. Болгария своевременно представлены не были. Однако отсутствие документов о факте трудоустройства при наличии сведений о том в трудовой книжке не может являться основанием для неназначения заслуженной пенсии.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против иска возразила, указав, что согласно представленным документам, стаж, приобретенный на территории Российской Федерации ФИО2, составляет 4 года 11 месяцев 19 дней (при требуемом для права стаже не менее 7 лет). Право на российскую пенсию, при наличии 4 лет 09 месяцев 06 дней, без учета страхового стажа, приобретенного на территории Республики Болгарии, отсутствует. Специалистами Клиентской службы направлен запрос с копиями документов, представленных заявителем в компетентное учреждение Республики Болгарии, однако отсутствие сведений из компетентных органов иностранного государства не дают основания для назначения истцу страховой пенсии по старости.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в дата составляет шесть лет (часть первая статьи 35).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 2015 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 2015 год страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. (часть вторая и третья статьи 35).
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу требований ч. ч. 1, 2, 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на 01.01.2002, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что 24.11.2016 ФИО2, достигнув возраста 60 лет, обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 57-58). К заявлению приложены паспорт гражданина РФ, справка работодателя. Уведомлением от 24.11.2016 истцу предложено представить военный билет, а также документ, подтверждающий период работы и иной деятельности в срок до 24.02.2017 (л.д. 58 оборот-59). При этом, на уведомлении имеется приписка работника ***10 о том, что справки за период 1985-1994, 1994-1995 поступили.
Вместе с тем, решением от 27.02.2017 № 1651225/16 (л.д. 56) ФИО2 отказано в назначении пенсии по основаниям отсутствия требуемого страхового стажа и количества ИПК. Органом принят к зачету страховой стаж в размере 04 года 09 месяцев 06 дней.
Согласно решению ответчика, стаж, принятый к зачету:
-01.12.1994 -25.04.1995 - Усогорское ЖЭУ - плотник (подтвержден справкой);
-15.04.2002 -25.08.2006 - Уральский государственный горный университет;
Индивидуальный пенсионный коэффициент установлен в размере - 3,117
Стаж, не принятый к зачету:
-03.07.1995 -08.10.1997 - у ***11.;
- 16.01.1998 - 25.12.2000 - у ***12.
Стаж не принят к зачету ввиду отсутствия документального подтверждения работы на основании трудового договора. Указанные периоды внесены в трудовую книжку от 01.12.1994, а бланк трудовой книжки ФИО2 изготовлен в 1999 г. по данным, представленным ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации
Вместе с тем, истец полагает, что ответчиком безосновательно не включены периоды работы в организациях р. Болгария, что явилось причиной обращения в суд, в связи с чем, истец просил суд обязать ответчика включить в его страховой стаж следующие периоды 13.03.1980 по 26.03.1983, 09.02.1985 по 30.04.1986, 30.04.1986 по 29.06.1992, 30.06.1992 по 29.04.1993, 30.04.1993 по 18.01.1994, 19.01.1994 по 07.04.1994.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации; в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В силу п. 1.7 ст. 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении (в редакции на дату обращения истца за назначением пенсии) - "страховой (трудовой) стаж" - период, учитываемый как таковой согласно законодательству каждой Договаривающейся Стороны при определении права на пенсии и пособия по социальному обеспечению и обязательному (государственному) социальному страхованию и их размеров, а также трудовой стаж при конвертации пенсионных прав по законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Договора:
1. Застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность.
2. Из положений пункта 1 настоящей статьи устанавливаются следующие исключения:
2.1 на застрахованных лиц, которые осуществляют трудовую деятельность на территории обеих Договаривающихся Сторон, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой это лицо проживает;
2.2 на застрахованных лиц, которые подпадают под действие законодательства одной Договаривающейся Стороны, направленных на работу на определенный период на территорию другой Договаривающейся Стороны, распространяется законодательство первой Договаривающейся Стороны при условии, что срок командировки не превышает двух лет. По согласованию между уполномоченными органами или иными определенными ими органами (учреждениями) в индивидуальном порядке указанный срок распространения законодательства направляющей Договаривающейся Стороны может быть продлен, но не более чем на один год.
Согласно ст. 10 Договора при определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании своего страхового (трудового) стажа (приобретенного на ее территории).
Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.
Если продолжительность страхового (трудового) стажа, накопленного в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот период не дает права на пенсию, то он засчитывается компетентным учреждением другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории первой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию.
При определении права на досрочную трудовую пенсию - в Российской Федерации и пенсию по страховому стажу и возрасту работавшим в особых условиях труда - в Республике Болгарии, учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством обеих Договаривающихся Сторон на аналогичных работах и производствах, в профессиях, должностях, специальностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
Согласно ст. 11 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий своему страховому (трудовому) стажу, а в Республике Болгарии страховому доходу, согласно положениям законодательства этой Договаривающейся Стороны.
Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.
В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: сумма пенсии, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный в Республике Болгарии, но не более требуемого 25 лет и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются к определению страховой и накопительной частей трудовой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, образуемой суммой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 1 января 2002 года. В этом случае размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В соответствии со ст. 3 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгария 13.11.2010 о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009, в целях применения Договора и настоящего Соглашения компетентные учреждения Договаривающихся Сторон используют следующие формы документов (формуляров), приведенные в приложениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения: справка об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже (Приложение N 3); согласно ст. 2 Соглашения, Компетентными учреждениями, указанными в пункте 1 статьи 17 Договора (В целях реализации настоящего Договора уполномоченные органы определяют компетентные учреждения), являются:
в Российской Федерации:
- Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы - в отношении обязательного пенсионного страхования, установления, выплаты пенсий, выплаты пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и их финансового обеспечения;
- Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы - в отношении обеспечения пособиями в случае трудового увечья или профессионального заболевания, пособий по временной нетрудоспособности и материнству, пособий на погребение умерших работавших лиц и умерших несовершеннолетних членов семей работающих лиц;
в Республике Болгарии:
- Национальное агентство по доходам - в отношении положений раздела II Договора;
- Национальный страховой институт и его территориальные подразделения - в отношении пенсий и пособий, определенных в пункте 1 статьи 2 Договора, за исключением помощи для семей с детьми;
- Агентство социальной помощи - в отношении помощи для семей с детьми.
Оценка пенсионных прав в настоящем случае по состоянию на 1 января 2002 года должна определяться в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пункта 1 статьи 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении, подписанного 27 февраля 2009 года, согласно которому при определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
Судом установлено, что заявленные периоды работы в трудовой книжке истца не отражены.
Между тем, согласно справкам № 1162/13.09.2023, № 1160/13.09.2023, предоставленным АО «Главболгарстрой» АД, истец состоял в трудовых отношениях с АО «Главболгарстрой» в период с 13.03.1980 по 26.03.1983 в должности каменщика-штукатура 4 р., расположенным в г. София, Республика Болгария, работа осуществлялась на территории СССР (РФ). Отвлечений от работы не было, работа составляла 8-мичасовой рабочий день. Суду представлены сведения о том, что в спорный период этой организацией на территории СССР (РФ) осуществлялись обязательные платежи, указанные в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015. (л.д. 128-129, 133-134).
В связи с чем, суд полагает, что основание исключения данного периода из стажа отсутствует, требования в этой части подлежат удовлетворению.
Что касается требований в части включения в стаж периодов 09.02.1985 по 30.04.1986, 30.04.1986 по 29.06.1992, 30.06.1992 по 29.04.1993, 30.04.1993 по 18.01.1994, 19.01.1994 по 07.04.1994, суд приходит к следующему.
Согласно справке Национального института страхового обеспечения (НИСО) № 5506-09-2674#1 (л.д. 116-117) истец работал в периоды:
09.02.1985-30.04.1986 Каменщиком- штукатуром «Верхнемезенский леспромхоз»
30.04.1986-30.06.1992 Каменщиком-штукатуром, ПКБДУ
30.06.1992-30.04.1993 Маляром, коммунальное хозяйство «Усогорский леспромхоз»
30.04.1993-19.01.1994 Работником, коммунальное хозяйство
19.01.1994-07.04.1994 Кочегаром, ЭПС
Вместе с тем, справка содержит примечание, согласно которому приказом об увольнении №01581 от 25.04.1994, ФИО2 действительно работал на объекте «Усогорский ЛПХ», занимал указанные должности и использовал неоплачиваемый отпуск:
- 3 рабочих дня - июнь 1985 г.
- 3 рабочих дня - сентябрь 1985 г.
- 3 рабочих дня - декабрь 1985 г.
- 1 рабочий день - февраль 1988 г.
- 5 рабочих дня - февраль 1991 г.
- 2 рабочих дня - ноябрь 1985 г.
- 8 рабочих дня - февраль 1990 г.
- 19 рабочих дня - май 1990 г.
- 2 рабочих дня - июль 1991 г.
- 6 рабочих дня - июль 1991 г.
- 4 рабочий дня - октябрь 1991 г.
- 7 рабочих дня - июнь 1992 г.
Аналогичные сведения содержат справка № 5506-09-3534 от 12.09.2023 (л.д. 123-127) и удостоверение № № 5506-09-3534#1 от 12.09.2023 (л.д. 131а).
Справки содержат сведения о внесении страховых взносов за ООО ежемесячной брутто заработной платы в размере 148,32 левов согласно Приказу № 845/31.01.1985
В связи с чем, учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что справки не содержат сведений о конкретных днях использования неоплаченного отпуска, с учетом отсутствия производственного календаря за спорные периоды, суд полагает, что требования иска в данной части подлежат удовлетворению с учетом исключения периодов неоплачиваемого отпуска, а именно:
09.02.1985 по 31.05.1985
04.06.1985 по 31.08.1985
04.09.1985 по 31.10.1985
03.11.1985 по 30.11.1985
04.12.1985 по 30.04.1986
30.04.1986 по 31.01.1988
02.02.1988 по 31.01.1990
09.02.1990 по 30.04.1990
20.05.1990 по 31.01.1991
06.02.1991 по 30.06.1991
09.07.1991 по 30.09.1991
05.10.1991 по 31.05.1992
08.06.1992 по 29.06.1992
30.06.1992 по 29.04.1993
30.04.1993 по 18.01.1994
19.01.1994 по 07.04.1994.
Согласно п. 2 ст. 7 Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года» при необходимости суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны запрашивает у компетентного учреждения другой Договаривающейся Стороны подтверждение периодов страхового (трудового) стажа, приобретенных в соответствии с ее законодательством. При этом к запросу прилагаются документы о трудовой и иной деятельности.
Поскольку представленные справки выданы компетентными органами р. Болгария, сведений о назначении пенсии в республике Болгария компетентным органом суду не представлено, то периоды работы для назначения пенсии, включенные ФИО2 в Российской Федерации должны суммироваться в соответствии со ст. 10, 11 Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении.
Соответственно, при расчете размера пенсии для конвертации необходимо учесть продолжительность стажа, выработанного на территории Российской Федерации (более 4 лет) и на территории Республики Болгария (более 8 лет) до 1 января 2002 года.
Если производить примерный расчет ИПК, то величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015 определяется по формуле: ИПКс – П/СПКк + еНПi/К/КН,
где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;
П – размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Закона №173-ФЗ;
еНПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год и периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в части 12 настоящей статьи в порядке, предусмотренном частями 12014 настоящей статьи;
К – коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;
СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64,10 руб.
Согласно статьи 29.1 Закона сумма расчетного ПК определяется по формуле ГПС= ПК1+ СВ+ ПК2, где
ПК1- часть расчетного пенсионного капитала исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона
СВ - сумма валоризации (сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года)
ГТК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя
из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
При расчете пенсии оценка пенсионных прав осуществлена по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (по наиболее выгодному варианту расчета размера пенсии). Пенсия установлена с учетом следующих показателей:
Если брать общий трудовой стаж (до 01.01.2002) - 11 лет 7 мес. 0 дней.
Условно, трудовой стаж для валоризации до 01.01.1991 - 0.
Согласно пункта 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
С учетом надбавок размер составил 660.00 руб.
Пенсионный капитал: 210,00 (660,00-450.00;х228х 1.0x0.46333333 22184.40 Пенсионный капитал с учетом индексаций (ПК1): 124561,33 Сумма валоризации: 124561,33(10+0)% 12456,13
Сумма страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014, отраженная на индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета на дату вынесения решения о назначении, составляет 40793,29.
Для страховой части применяется пропорция по соглашению: 7/300 Страховая часть назначения: (124561.33* 0,0233 + 40793.29) / 228/1 = 191,67
Страховая часть валоризации: 12456,13*0,0233/228/1,0=1.27 СЧ по начисленным 192,94
Величина ИПК составила 3,010.
При расчете минимально допустимого ИПК учтен стаж в Республике Болгария (условно 10/11/22).
Совокупный ИПК для определения права на пенсию составил бы более 13.
Таким образом, принимая во внимание, что на дату обращения 24.11.2016, истец в возрасте 60 лет имел страховой стаж и ИПК более требуемых, установленных в 7 лет и 9, то суд приходит к выводу, что истцом выполнены условия назначения страховой пенсии, соответственно, истец имеет право на назначение страховой пенсии с даты обращения за ней, а решение об отказе в назначении пенсии от 1651225/16 от 27.02.2017 подлежит отмене.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Лилова Георги ФИО1, - удовлетворить.
Признать незаконным решение от 1651225/16 от 27.02.2017.
Включить Лилову Георги Петрову (<***>) в страховой стаж периоды:
13.03.1980 по 26.03.1983
09.02.1985 по 30.04.1986
30.04.1986 по 29.06.1992
30.06.1992 по 29.04.1993
30.04.1993 по 18.01.1994
19.01.1994 по 07.04.1994.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить Лилову Георги Петрову (<***>) страховую пенсию по старости с 24.11.2016.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: <***> Е.В. Самойлова