Решение по делу № 2А-4906/2023 от 29.06.2023 - о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-4906/2023

24RS0046-01-2023-003188-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Беляевой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Казаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональной общественной организации «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий Красноярского края» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный ответчик Министерство юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий Красноярского края» о признании её деятельности прекратившей в качестве юридического лица и об исключении о ней сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о постановке на учет Региональной общественной организации «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий Красноярского края» за номером <данные изъяты>, адрес места нахождения которой: г. <адрес> руководителем настоящего юридического лица, имеющим право действовать от имени организации, является ФИО6

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. (в ред. от 19.12.2022 г.) «О некоммерческих организация», организацией в установленный срок – не позднее 17 апреля 2023 года, а равно как и на момент обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд не был представлен отчет о деятельности за 2022 год, что в силу абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях» является основанием для обращения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Кроме того, как указывает административный истец 13.02.2023 г от Председателя Совета ФИО7 поступило заявление о прекращении организации своей дальнейшей деятельности.

Представитель административного истца ФИО8 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, пояснила что не возражает против рассмотрения гражданского дела в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного ответчика председатель Региональная общественной организации Красноярского края «Ассоциация выпускников кадетских и маринских женских гимназий Красноярского края» ФИО9 о дате, времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменное пояснение о том, что организация свою деятельность фактически не осуществляет.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявление не обоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон № 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1.2. приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» (далее - Приказ № 122) общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) информацию, предусмотренную абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2020 год - не позднее 15 июля 2021 года (абзац второй пункта 2 Приказа №122).

Установлено, что Организацией, в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона № 82-ФЗ, приказа № 122 вышеуказанная информация за 2020 год в установленный срок (до 15.07.2021) в Управление не представлена.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 38 Закона № 82-ФЗ в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения общественным объединением действий, противоречащих их уставным целям, уполномоченный орган вправе вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с пунктом 78 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456 (далее - Административный регламент), Управлением в адрес Организации письменное предупреждение от 19.10.2021 (исх. № 76/02-4775) со сроком устранения нарушения до 25.11.2021.

Согласно части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129 установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Как следует из материалов дела, на основании протокола №1 учредительного собрания членов региональной общественной организации Красноярского края «Ассоциации выпускников Кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий» от 30.04.2013 г. был утвержден устав (л.д. 31-33), на основании п. 1.1 которого предусмотрено, что региональная общественная организация Красноярского края «Ассоциации выпускников Кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий», является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся на основе единства интересов для реализации общих целей. (л.д. 20).

Пунктом 2.1. устава организации установлено, что целю настоящей организации является содействие развитию кадетского и мариннского движения в Красноярском крае, путем объединения выпускников, с целью развития нравственности, патриотизма, воспитании основ духовности и пропаганды здорового образа жизни среди выпускников (л.д. 21).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц № <данные изъяты> г. была учреждена региональная общественная организация Красноярского края «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и мариинских женских гимназий Красноярского края», ОГРН которой № <данные изъяты> (л.д. 8-16), кроме того факт регистрации данного некоммерческого юридического лица подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации выданной Министерством юстиции Российской Федерации, учётный номер № <данные изъяты>. (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем региональной общественной организации Красноярского края «Ассоциации выпускников кадетских корпусов и мариинских женских гимназий Красноярского края» в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю было направлено заявление о прекращении региональной общественной организации своей деятельности (л.д. 37).

Таким образом, в нарушение части 2 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Организация своевременно не проинформировала и до настоящего времени не представила в Управление комплект документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление является территориальным органом Минюста России и имеет полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство юстиции РФ освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов. В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174- 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональной общественной организации «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий Красноярского края» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий Красноярского края» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Региональной общественной организации «Ассоциация выпускников кадетских корпусов и Мариинских женских гимназий Красноярского края» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий судья В.М. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023 г.

Председательствующий судья В.М. Беляева