К делу № 2а-1000/2022
УИД 23RS0047-01-2021-009844-76
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Краснодар 06 октября 2022 года
Советский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,
при секретаре Кварацхелия Т.Т.,
с участием:
представителя административного истца – ФИО1 А..
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России №5 по г.Краснодару к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ :
ИФНС России №5 по г.Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать недоимку по земельному налогу в размере 587750 рублей и пене в размере 3996,7 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 2455,64 рублей и пене в размере 43,96 рублей; на общую сумму 594246 рублей 30 копеек.
Административный иск мотивирован тем, что в соответствии со ст.ст. 400, 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Поскольку он не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в его адрес были направлены требования № от 09.07.2019, № от 23.01.2020, № от 19.01.2021, № от 25.01.2021 об исполнении соответствующих обязанностей. Данные требования в установленные сроки (соответственно 25.10.2019, 26.02.2020, 16.02.2021, 24.02.2021) административный ответчик не исполнил. В связи с неуплатой недоимки в установленный срок налоговый орган 30.04.2021 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 594246,30 рублей, на основании которого мировым судьей судебного участка №36 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности. 20.05.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. До настоящего времени требования об уплате обязательных платежей и санкций не исполнены, задолженность ФИО2 по налогам и пене не погашена. Согласно приказам ФНС от 29.12.2020 № «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрации долга (1-я очередь) в части ГИС ГМП (103.06.15.02.0050) «Автоматическая обработка данных, полученных из ГИС ГМП»)» и от 18.01.2021 № «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Ведение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства, месту учета как крупнейшего (основного) плательщика)» налоговое администрирование осуществлялось по месту жительства (регистрации) налогоплательщика.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исков. Поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на административное исковое заявление. Пояснил, что взыскиваемый административным истцом налог начислен за земельный участок и нежилое строение, расположенные по адресу: <...>, право собственности на которые вступившими в законную силу решениями Прикубанского районного суда г.Краснодара от 12.09.2019 и Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2021 признано отсутствующим. Кроме того, административный ответчик с 02.04.2018 содержался под стражей, с 18.10.2018 по 31.03.2021 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю; освобожден по отбытию срока наказания 31.03.2021. Следовательно, он не имел возможности исполнить требования об уплате обязательных платежей, направлявшиеся ему 09.07.2019, 23.01.2020, 19.01.2021 и 25.01.2021, и вообще не получал эти требования ввиду отсутствия по месту жительства и отсутствия доступа к средствам телекоммуникационной связи – личному кабинету налогоплательщика, соответственно, и не был надлежащим образом уведомлен о необходимости уплаты налогов. Истцом не представлены доказательства того, что ответчик, находясь под стражей и отбывая наказание в виде лишения свободы, был уведомлен о необходимости уплаты обязательных платежей. Кроме того, с заявлением о регистрации личного кабинета ФИО2 в налоговый орган не обращался. Также ИФНС России №5 по г.Краснодару просит взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2018 год и по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, которая частично уже взыскана с ФИО2 в пользу ИФНС России №4 по г.Краснодару решением Советского районного суда г.Краснодара от 24.08.2021, вступившим в законную силу 01.03.2022.
Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные ИФНС России № 5 по г.Краснодару требования о взыскании недоимки по налогам и пене подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно подп. 1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со ст.ст.400, 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Поскольку он не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в его адрес были направлены требования № от 09.07.2019, № от 23.01.2020, № от 19.01.2021, № от 25.01.2021 об исполнении соответствующих обязанностей. Данные требования в установленные сроки (соответственно 25.10.2019, 26.02.2020, 16.02.2021, 24.02.2021) административный ответчик не исполнил. В связи с неуплатой недоимки в установленный срок налоговый орган 30.04.2021 обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 594246,30 рублей, на основании которого мировым судьей судебного участка №36 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности. 20.05.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
В силу п.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей на момент спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Учитывая, что 12.08.2021 налоговый орган обратился с административным исковым заявлением в Советский районный суд г.Краснодара, административным истцом не пропущены установленные ст.48 НК РФ во взаимосвязи с положениями ст.286 КАС РФ сроки обращения в суд.
Представленный налоговым органом расчет задолженности административного ответчика по налогу на имущество физических лиц и пене судом проверен, суд соглашается с ним. Оснований не доверять представленному расчету не имеется, иной расчет ответчиком не представлен.
Судом обозрено дело №2а-1145/2021 по заявлению ИФНС России №5 по г.Краснодару о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 Из административного дела следует, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций (земельный и имущественный налоги) за 2017-2019 гг.
Из материалов настоящего дела следует, что ИФНС России №5 по г.Краснодару просит взыскать с ФИО2 земельный налог и пеню за 2019 год, налог на имущество за 2019 год, пеню на налог на имущество за 2017-2018 гг.
Решением Советского районного суда г.Краснодара от 24.08.2021, вступившим в законную силу 01.03.2022, с ФИО2 взыскан земельный налог и пеня на земельный налог за 2016-2018 гг., налог на имущество и пеня на налог на имущество за 2017 г. Взыскиваемая по настоящему делу пеня за 2017 г. решением Советского районного суда г.Краснодара от 24.08.2021 не учтена, так как согласно представленным в материалы дела расчетам начислена позже.
Довод административного ответчика о том, что он с 02.04.2018 содержался под стражей, с 18.10.2018 по 31.03.2021 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю, освобожден по отбытию срока наказания 31.03.2021, а, следовательно, не открывал личный кабинет налогоплательщика и не имел доступа к нему, опровергается тем, что согласно представленным налоговым органом сведениям личный кабинет открыт ФИО2 30.01.2015 на основании его заявления.
Приказом ФНС России от 12.02.2018 №ММВ-7-17/87@ «Об утверждении формы уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе и формата представления уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе в электронной форме» утверждена форма уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе; формат предоставления уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе в электронной форме.
Из информации налогового органа следует, что утвержденная форма о необходимости получения документов на бумажном носителе через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» ФИО2 не предоставлялась.
Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Административному ответчику через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлялись: 25.07.2019 - требование от 09.07.2019 №, 20.01.2021 - требование от 19.01.2021 №, 02.02.2021 - требование от 25.01.2021 №, 23.01.2020 - требование от 23.01.2020 №. Указанное подтверждается скрин-шотами экрана, приобщенными к материалам дела.
Таким образом, ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о необходимости уплаты обязательных платежей.
Более того, нахождение лица под стражей и отбывание им уголовного наказания не является обстоятельством, влекущим прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора, перечень которых предусмотрен частью 3 ст.44 Налогового кодекса РФ. Тем не менее, несмотря не то, что он 01.04.2021 освобожден из исправительного учреждения, задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.
Также несостоятелен и довод административного ответчика о том, что взыскиваемый административным истцом налог начислен за земельный участок и нежилое строение, расположенные по адресу: , право собственности на которые вступившими в законную силу решениями Прикубанского районного суда г.Краснодара от 12.09.2019 и Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2021 признано отсутствующим. Так, как уже было указано ранее, налоговый орган обратился с административным иском о взыскании с ФИО2 земельного налога и пени за 2019 г., налога на имущество за 2019 г., пени на налог на имущество за 2017-2018 гг., а решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 12.09.2019 вступило в законную силу в 2022 году, решение же Арбитражного суда Краснодарского края вынесено 23.07.2021, то есть после начисления взыскиваемых сумм.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в связи с чем на основании пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ, абз.10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и с учетом п.6 ст.52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 9142 рубля.
Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ИФНС России №5 по г.Краснодару к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , в пользу ИФНС России №5 по г.Краснодару недоимку по земельному налогу в размере 587750 рублей и пене в размере 3996,7 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере 2455,64 рублей и пене в размере 43,96 рублей; на общую сумму 594246 (пятьсот девяносто четыре тысячи двести сорок шесть) рублей 30 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Краснодар государственную пошлину в размере 9142 (девять тысяч сто сорок два) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022.
Председательствующий
судья Р.А. Колониченков