РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2023 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Хамирзова М.Х.,

при секретаре Нафадзоковой Ж.Р.,

рассмотрев в упрощенном порядке административный иск Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» - (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением, мотивируя свой иск тем, что в Зольское районное отделение СП УФССП России по КБР ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ 2-2637/2022, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору 2836409883 с должника Ж.А.А..

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Как указано в иске, незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в том, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, какие-либо уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают.

С учетом изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника; не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы и/или иного дохода должника в размере не менее 50%, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.

В возражении на административное исковое заявление судебный пристав – исполнитель ФИО1 указал, что на исполнении в Зольском РО УФССП по КБР находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ж.А.А. задолженности возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 227583,46 рублей, в пользу АО «ОТП БАНК».

Как указано в возражении, в рамках данного исполнительного производства был проведен весь комплекс мероприятии для установления какого либо имущества принадлежащее должнику. Направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: запрос о предоставлении информации: о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору направлены в банки и иные кредитные организации.

Так же направлены запросы в регистрирующие органы для установление какого-либо имущества за должником, а именно: в ПФР о СНИЛС, о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы; в ФМС; в ФНС ЕГРЮЛ\ЕГРИП о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; в ГИБДД на получение сведении о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств, автомототранспортных средствах; в ФНС к ЕГРН информацию, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках о наличии контрольно-кассовых машин зарегистрированных за должником; в Росреестр к ЕГРП о предоставлении сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно полученных ответов с Пенсионного Фонда РФ установлено, что Ж.А.А. каких-либо доходов не получает. Также установлено, что у должника имеются счета в Ставропольском отделении № ПАО СБЕРБАНК, на которые наложены аресты и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Транспортных средств за Ж.А.А. не зарегистрировано. Запрос на получение сведений о зарегистрированных объектах недвижимого имущества, направленный в Управление Росреестра по КБР, обработан с ошибкой, в связи с чем направлен повторный запрос, ответ на который по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ч.1 ст.36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требовании предусмотренных ч. 2 -6.1 настоящей статьи. Двухмесячный срок совершения исполнительных действий в соответствии со сложившейся практикой и действующим законодательством не является пресекательным.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ выхода по адресу, указанному в исполнительном документе, установить местонахождение должника не представилось возможным. Объявление в розыск должника по вышеуказанному исполнительному документу ограничено положениями ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». В ближайшее время запланирован повторный выход по месту регистрации должника.

В рамках данного исполнительного производства проводится комплекс мероприятии для полного правильного исполнения исполнительного документа, ежемесячно обновляются запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения. При получении сведений о наличии какого-либо зарегистрированного имущества будут применены меры принудительного исполнения в виде наложения запрета на проведение регистрационных действий и наложения ареста.

На основании изложенного, просит: в признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП по КБР выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об исполнительном производстве» отказать.

В судебное заседание административный истец - АО «ОТП Банк» своего представителя не направил, в содержащемся в административном иске ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики – УФССП России по КБР, судебный пристав-исполнитель РОСП по Зольскому району УФССП России по КБР ФИО1, а также заинтересованное лицо - должник Ж.А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела не заявляли.

В связи с изложенным, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом-исполнителем не были своевременно приняты меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР, с должника Ж.А.А. в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность в размере 227 583,46 рублей.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, исследованного в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.

Из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с целью установления имущественного положения должника Ж.А.А. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ПФР, ГИБДД МВД России, ФНС, Росреестр, ФМС. При этом в ходе производства указанные запросы были судебным приставом-исполнителем неоднократно продублированы.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ.

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ долг Ж.А.А. составляет 227 583,46 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом - исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава - исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава - исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таким образом, анализ материалов исполнительного производства во взаимосвязи с нормами права, регулирующими деятельность должностных лиц службы судебных приставов, исполняющих судебные постановления и постановления иных органов, свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями, в том числе ФИО1, безусловно, предпринимались меры к принудительному исполнению судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Зольского судебного района КБР путем совершения необходимой совокупности действий, предусмотренных ст.64 ФЗ №229-ФЗ.

Вместе с тем, доказательств, которые привели к нарушению прав, административный истец суду не представил.

В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к окончательному выводу о том, что факт незаконного, необоснованного бездействия, допущенного со стороны судебного пристава-исполнителя в том числе ФИО1, в ходе рассмотрения настоящего дела своего подтверждения не нашел, а потому оснований для удовлетворения заявленных АО «ОТП Банк» требований не имеется.

Руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 150, 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения, через Зольский районный суд КБР.

Председательствующий Хамирзов М.Х.

Копия верна Хамирзов М.Х.