К делу № 2-11566/2022

23RS0041-01-2022-008723-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодара обратилась в суд с иском к ответчику о сносе самовольно возведенного жилого дома с кадастровым номером № площадью застройки 174 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения визуальной фиксации использования земельного участка администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. категории земель «земли населённых пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, расположены объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 174 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземных 1, год завершения строительства - 2019, принадлежащий на праве собственности ФИО1; индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 67,7 кв.м, количество этажей 1, год завершения строительства - 2019, принадлежащий на праве собственности ФИО2 Выходом на место с территории общего пользования установлено, что фактически на земельном участке расположены два жилых дома с кадастровыми номерами №, №. Путем реконструкции жилого дома с кадастровым номером № была возведена капитальная пристройка с нарушением предельных параметров разрешенного строительства в части несоблюдения минимальных отступов от границы земельного участка, а именно: отступы от жилого дома с кадастровым номером № до границ земельного участка составляют: от передней грани 3 м; от правой грани -1,7 м; от левой грани - более 3 м; от задней грани - 1,3 м. Отступы от жилого дома с кадастровым номером № до границ земельного участка составляют: от передней грани 3,1 м; от правой грани - более 3 м; от левой грани - 3 м; от задней грани - более 3 м. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м и видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» по ул. им. Крашенинникова, 47 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 В отношении жилого дома с кадастровым номером № площадью застройки 174 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объектов с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В связи с чем, жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 174 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является самовольным строением и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат -носу осуществившим его лицом либо за его счет.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

ФИО2, представитель Управления Росреестра по КК, в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м и видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» по ул. им. Крашенинникова, 47 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана записи о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 174 кв. по ул. им. Крашенинникова, 47 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 67,7 кв. м по ул. им. Крашенинникова, 47 в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта визуальной фиксации использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 600 кв.м категории земель «земли населённых пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» по адресу: <адрес>, расположены объекты недвижимости: индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки 174 кв.м, количество этажей 3, в том числе подземных 1, год завершения строительства - 2019, принадлежащий на праве собственности ФИО1; индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № площадью 67,7 кв.м, количество этажей 1, год завершения строительства - 2019, принадлежащий на праве собственности ФИО2 Выходом на место с территории общего пользования установлено, что фактически на земельном участке расположены два жилых дома с кадастровыми номерами №, №. Путем реконструкции жилого дома с кадастровым номером № была возведена капитальная пристройка с нарушением предельных параметров разрешенного строительства в части несоблюдения минимальных отступов от границы земельного участка, а именно: отступы от жилого дома с кадастровым номером № до границ земельного участка составляют: от передней грани 3 м; от правой грани -1,7 м; от левой грани - более 3 м; от задней грани - 1,3 м. Отступы от жилого дома с кадастровым номером № до границ земельного участка составляют: от передней грани 3,1 м; от правой грани - более 3 м; от левой грани - 3 м; от задней грани - более 3 м.

Департаментом архитектуры на указанный выше земельный участок градостроительный план земельного участка, разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию департаментом архитектуры не выдавались.

Администрацией Прикубанского внутригородского округа города Краснодара гражданину ФИО1 выданы уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и от 09.01.2020 № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №.

В ходе проверки иные разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером № не предоставлены.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Возведение самовольной постройки является правонарушением, в силу чего не порождает правовых последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 218 ГК РФ в виде возникновения права собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. Напротив, согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Общим правовым последствием создания самовольной постройки является снос такой постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие обстоятельства: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей; строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Мотивируя свои требования, представитель истца указывает, что в отношении жилого дома с кадастровым номером № площадью застройки 174 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объектов с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В то же время, согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, <адрес> общей площадью 174,0 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по своему архитектурно-планировочному и конструктивному решению, а также расположению соответствует действующим требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, требованиям землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, за исключением п. 7.1. СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 5.3.4 СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, пп. 2 п. 1.1.1 ст. 25 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар в части расположения строения жилого дома относительно границы с соседним земельным участком с кадастровым номером № по <адрес> (норматив -3,00 м, фактически - 1,14 м). Относительно расположения от границы с соседними земельными участками с кадастровыми номерами № по <адрес> и № по <адрес>, имеются нотариально заверенные согласия.

Исследуемый объект капитального строительства - жилой дом, литер «А, под/А», общей площадью 174,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил. Характерные деформации строительных конструкций объекта и какие-либо разрушения, повреждения и видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость строительных конструкций, либо свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии основания на момент проведения исследований экспертом не обнаружены, а техническое состояние объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011 характеризуется как нормативное. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого объекта отсутствует. Следовательно, жилой дом литер «А, под/А» общей площадью 174 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права третьих лиц.

При наличии в материалах дела доказательств того, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права третьих лиц, данное обстоятельство, согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, имеет первостепенное значение, так как право собственности даже на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание положения п.17 ст. 51 ГрК РФ, в соответствии с которым выдача разрешения на строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования не требуется. Кроме того, в материалы дела представлено нотариально заверенные заявления собственников соседних земельных участков, ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>), ФИО2 (<адрес>), ФИО6 (<адрес> 1), в соответствии с которыми они дают согласие ФИО1 на строительство и размещение жилого здания с нарушением установленного Правилами землепользовании и застройки отступами от границ земельных участков.

Исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования администрации об обязании снести самовольно возведенное строение, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольно постройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента вынесения.

Судья: