УИД <номер изъят> Г/д №2-684/2023
Решение
именем Российской Федерации
11 июля 2023 года с. Икряное Астраханская область
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Александровой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к администрации МО «Икрянинский муниципальный район <адрес>» о признании права собственности на реконструированную квартиру,
установил
Истец ФИО1 обратились в суд с иском к администрации МО ««Икрянинский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств и без получения соответствующих разрешений истцом произведена реконструкция вышеуказанного жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась.
Произведенная реконструкция квартиры не нарушает права и, охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем просит суд признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимала, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, её интересы представлен ФИО2 на основании 77 АД <номер изъят>4 от <дата изъята>.
Представитель истца ФИО1-ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом.
Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Собственник и наниматель жилого помещения вправе производить его перепланировку или переустройство с соблюдением установленного законом порядка.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом.
Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. Следовательно, отсутствие разрешительной документации на реконструкцию объекта не является основанием для его сноса.
Согласно положениям статьи 263 Гражданского ГК РФ, части 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что ФИО1,, <дата изъята> является собственником квартиры с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 43,3 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 682+\-9, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-для личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата изъята> за № КУВИ-001\2023-113567329.
ФИО1 администрацией МО «Икрянинский сельсовет» выдано разрешение на реконструкцию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <номер изъят>.
С целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств истец произвела реконструкцию вышеуказанного жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась.
Согласно техническому паспорту, выданному Икрянинским отделением Южного филиала АО «Ростеинвентаризация-Федеральное БТИ<номер изъят> после реконструкции общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 79,4 кв.м: из которой жилая 52,7 кв.м, помещения вспомогательного использования 26,7 кв.м., всех площадей здания 79,4.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Указанная правовая позиция отражена в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в котором обращается внимание на необходимость выяснения судом того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с техническим заключением, исполненным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Южный филиал, все основные строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению. Состояние основных строительных конструкций жилого помещения обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Жилое помещение с учетом проведенной реконструкции отвечает санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям к жилым зданиям и помещениям, что подтверждается экспертным заключением филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Икрянинском и Лиманском районах» от <дата изъята> за <номер изъят>.134 и актом по обеспечению пожарной безопасности ООО «Диал» от <дата изъята> <номер изъят>
Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объектов недвижимости выдается органами местного самоуправления на основании документации, подготовленной органами архитектуры и градостроительства.
Согласно части 1 статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, дающий право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (ч. 2 данной статьи). Пунктом 6 части 7 указанной статьи предусмотрена обязанность застройщика приложить к заявлению о выдаче разрешения на строительство документы, в том числе согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Из сообщения и.о. первого заместителя главы администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области ФИО5 от 27.04.2023 года №03-35\4043 следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.
Из заключения ППК «Роскадастр» Южный филиал Икрянинское отделение <номер изъят> от <дата изъята> установлено, что на земельном участке с кадастровом номером <номер изъят>, расположенном по адресу: <адрес> расположена квартира с кадастровым номером <номер изъят>, реконструированная часть квартиры находится в границах земельного участка с кадастровым номером 30<номер изъят>.
По данным архивного фонда ГЮУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух квартир: квартиры <номер изъят> квартиры №<номер изъят>.
В судебном заседании достоверно установлено, что собственниками квартиры №<номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят> расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО3, ФИО4
Как следует из материалов дела, ФИО3, ФИО4 не возражают против удовлетворения исковых требований, письменное заявление приобщено к материалам дела
Из сообщения главы администрации МО «Сельское поселение Икрянинский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области ФИО6 от 25.05.2023 года за исх. №03-10\503 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> согласно Правил землепользования и застройки МО «Икрянинский сельсовет», находится в жилой зоне Ж-1-зона застройки индивидуальными жилыми домами.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
У суда нет оснований сомневаться в заключениях, представленных по результатам обследования реконструированной квартиры №<номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку они не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций квартиры.
Таким образом, реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует всем предусмотренным правилам и нормам, произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.
Нарушений прав и законных интересов третьих лиц при реконструкции квартиры не установлено.
Правами третьих лиц квартира и земельный участок, на котором она расположена, не обременены.
Ответчиком не представлено доказательств тому, что органами государственной власти к истцу предъявлялись какие-либо требования об освобождении земельного участка в связи с нарушением порядка реконструкции квартиры. Ответчиком не представлено и доказательств того, что в связи с самовольной реконструкцией квартиры к истцу предъявлялись какие-либо санкции административного характера.
В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что установлена совокупность условий, позволяющая узаконить осуществленную реконструкцию жилого помещения, принадлежащего истцу. В связи с чем, требования последней подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1, к администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированную квартиру-удовлетворить.
Признать за ФИО1, право собственности на реконструированную квартиру №<номер изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м, помещения вспомогательного использования 26,7 кв.м., всех площадей здания 79,4.
Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в техническую документацию на домовладение.
Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 14 июля 2023 года.
Судья Александрова Е.В.