№

УИД №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника Балашихинского прокурора ФИО3

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование иска указал, что приговором Орехово – Зуевскиого городского суда от 26.10.2021г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В местах лишения свободы находился с 03.05.2021г. по 01.12.2023г. Срок погашения судимости 01.12.2031г. Решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; 2) запрещение посещения отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований; 3) запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Контроль над поднадзорным в ФИО7 осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. Однако за истекший период с момента установления административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, ранее судим за совершение преступления предусмотренном ч. 2 ст. 162 УК РФ, официально не работает, на учете у врача нарколога, психиатра не состоит, привлекался к административной ответственности в 2024 году: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в 2025 году: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Основываясь на изложенном, административный истец просит продлить административный надзор ФИО1 на 1 (один) месяц т.е. до 24.02.2027г., дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установить обязанность являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО8 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что в настоящее время трудоустроен, проживает с супругой в квартире на условиях возмездного найма жилого помещения, о чем сообщил сотрудникам контролирующего органа, обязанность по явке в МУ МВД соблюдает, привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений, штрафы оплатил.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника Балашихинского городского прокурора ФИО3, согласно которому заявление о продлении и дополнении ранее установленных административных ограничений основано на законе и подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Положениями ч. 3 ст. 11 Федерального закона об административном надзоре определено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 40 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Орехово – Зуевскиого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В местах лишения свободы находился с ДД.ММ.ГГГГ

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; 2) запрещение посещения отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, пикетирований; 3) запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов, осуществляющих контроль за поднадзорными лицами; 4) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу.

Контроль над поднадзорным ФИО1 в ФИО9 осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ, где последний поставлен на учет, в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

С момента установления административного надзора с ФИО1 проводились профилактические беседы о недопущении противоправных деяний. Но, не смотря на профилактическую работу, в отношении ФИО1 составлялись протоколы об административном правонарушении, а именно: по ч.1 ст.19.24 КоАП от ДД.ММ.ГГГГ №, а также по ч.2 ст. 19.24 КоАП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно подвергся административным наказаниям за нарушения порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований п. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5, ч.4 ст.4 Федерального закона об административном надзоре, с учетом данных о личности административного ответчик, совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором в течение одного года двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 1 месяц, а также дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, продление поднадзорному ФИО1 административного надзора является оправданной, предусмотренной законом мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика, не препятствует реализации поднадзорному в том числе, права на труд и неприкосновенность частной жизни.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в силу ст. 9 Федерального закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

При этом, ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, за исключением периодичности явки, установленной ранее, подлежат сохранению.

Руководствуясь ст. 180, ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО10 удовлетворить.

Продлить поднадзорному гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный на основании решения Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 (один) месяц т.е. до 24.02.2027г.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее установленные административные ограничения на основании решения Апшеронского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязать поднадзорного ФИО1 являться 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.06.2025г.

Судья С.А. Богатырева