Судья Борисова Т.Ю. Дело № 33а-6740/2023

УИД 76RS0005-01-2023-000145-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

судей Куклевй Ю.В., Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Шевяковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

26 сентября 2023 года

апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 18 апреля 2023 года по административному делу №2а-319/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия

установил а:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 48 150 рублей, пеням в размере 156 рублей 48 копеек; по земельному налогу за 2020 год в размере 808 рублей, пеням в размере 2 рубля 63 копейки, также административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, так как ранее обращался в суд с аналогичным содержанием иска 11 октября 2022 года, в установленные законом сроки.

В обоснование требований указано, что ФИО1 принадлежат автомобиль <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, он является плательщиком транспортного и земельного налогов. В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года; в установленный срок административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем, ему было выставлено требование об уплате налога № от 15 декабря 2021 года со сроком уплаты до 14 января 2022 года. Вынесенный на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области от 19 апреля 2022 года отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Решением Некрасовского районного суда Ярославской области от 18 апреля 2023 года исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласился административный истец.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, направлении дела на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением и отсутствии оснований для его восстановления.

Судебная коллегия с выводом районного суда не соглашается в связи со следующим.

Руководствуясь изложенными выше положениями процессуального закона, районному суду надлежало оценить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд, результаты данной оценки отразить в решении суда.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговый орган сослался на наличие уважительных причин пропуска срока его подачи, что является основанием для восстановления пропущенного срока.

В качестве уважительных причин административным истцом указано, что 11 октября 2022 года, то есть в установленный законом срок в Некрасовский районный суд Ярославской области им было подано аналогичное исковое заявление, которое определением суда от 25 января 2023 года было оставлено без рассмотрения в связи с не предоставлением доказательств наличия у административного ответчика прилагаемых к административному исковому заявлению документов, которые у него отсутствуют.

Указав на отсутствие оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока для обращения в суд, районный суд не дал оценки изложенным доводам.

Из материалов поступившего по запросу судебной коллегии административного дела №2а-48/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2020 год, пеней, земельного налога за 2020 год, пеней, а также приложенных к апелляционной жалобе документов следует, что административное исковое заявление направлено в суд 14 октября 2022 года, то есть в установленный пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок (в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа). Определением Некрасовского районного суда Ярославской области от 25 января 2023 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения. Копия определения суда от 25 января 2023 года получена налоговым органом 31 января 2023 года.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд 07 февраля 2023 года.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции имелись основания для восстановления административному истцу срока для подачи административного искового заявления, пропущенного по уважительной причине.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение принимается именем Российской Федерации при разрешении судом первой инстанции административного дела по существу.

Решение по настоящему административному делу постановлено судом без установления фактических обстоятельств, оценки представленных доказательств, в отсутствие выводов по существу заявленных требований, с отказом в удовлетворении требований лишь по мотиву пропуска административным истцом срока для обращения в суд. Вместе с тем, основания для восстановления пропущенного административным истцом срока у суда имелись. Право административного истца на рассмотрение дела по существу заявленных им требований судом первой инстанции нарушено.

Таким образом, судом допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела, и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 18 апреля 2023 года отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи