Дело № 2а-3163/2022

УИД 03RS0013-01-2022-004523-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.12.2022 г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мутагарова И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Стренго Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нефтекамск РБ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 с требованиями о прекращении действия специального права последнего на управление транспортным средством.

В обоснование административного иска прокурор со ссылкой на ч.3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1079 ГК РФ, ст.ст. 5, 23, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» указал, что ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения №<данные изъяты>, состоит на наркологическом диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Просит: прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортным средством №<адрес>, категории «В», выданного 28.09.2006 ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску РБ аннулировать водительское удостоверение №<адрес>, категории «В», выданного 28.09.2006 ФИО2, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Белалов М.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрении дела.

В судебное заседание, представители заинтересованных лиц не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрении дела.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования прокурора г.Нефтекамска подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании статьи 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ответа на запрос НДО ГБУЗ РБ ГБ г. Нефтекамск, ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, состоит на наркологическом диспансерном учете с 10.08.2021 с диагнозом <данные изъяты> и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

При этом, ФИО1 имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения №<адрес>, категории «В», выданного 28.09.2006.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых значатся в пункте 7 раздела I психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16.

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов - пагубное употребление, которое под кодом F 12.1 в соответствии разделом 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и, как следствие влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами.

Принимая во внимание, что заболевание ФИО1, относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО1 управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, категории «В», выданного 28.09.2006, ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГИБДД Отдела МВД России по г.Нефтекамску РБ аннулировать водительское удостоверение №<данные изъяты> категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 28.12.2022.

Копия верна. Подпись:

Судья И.Ф. Мутагаров