Решение по делу № 2А-132/2025 от 21.01.2025

Дело №2а-132/2025 КОПИЯ

№ 59RS0044-01-2024-005547-52

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой 21 января 2025 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием помощника Чусовского городского прокурора Левочкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

18.12.2024 года в Чусовской городской суд Пермского края обратился начальник Отдела МВД России «Чусовской» (далее по тексту ОМВД России «Чусовской») с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осужден по приговору Чусовского городского суда Пермского края от ... по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ с учетом приговора мирового судьи судебного участка №1 Чусовского судебного района Пермского края ... к 1 году 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Кунгурского городского суда Пермского края от ... по делу №... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

Решением Чусовского городского суда Пермского края ... количество явок на регистрацию в отдел внутренних дел увеличено до трех в месяц.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... количество явок на регистрацию в отдел внутренних дел увеличено до четырех в месяц.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... установлен запрет посещения общественных мест (ресторанов, кафе, баров, заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции).

Просит дополнить установленные ограничения, увеличив период запрета нахождения вне места постоянного проживания временем с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что после освобождения и установления ограничений административного надзора ФИО1 прибыл на место жительства в ..., встал на учет в ОМВД России «Чусовской», ему разъяснен порядок и условия исполнения возложенных на него ограничений в связи с установлением административного надзора.

Несмотря на неоднократное дополнение административных ограничений, в апреле 2024 ФИО1 были совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

Истец полагает, что в отношении административного ответчика, который допустил неоднократное привлечение к административной ответственности, отрицательно характеризуется участковым уполномоченным, следует установить дополнительные административные ограничения, увеличив период запрета нахождения вне места постоянного проживания временем с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия, в связи с чем суд считает его реализовавшим свое право на участие в судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).

Согласно абз. 5 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чусовского городского округа Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы.

Решение вступило в законную силу ....

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ... по отбытию срока наказания.

13.12.2022 ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Чусовской», где ему были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от ... количество явок на регистрацию в отдел внутренних дел увеличено до трех в месяц.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности: ... постановлением мирового судьи судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, допущенного ..., после чего ... постановлением мирового судьи судебного участка №4 Чусовского судебного района Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике характеризуется неудовлетворительно, на путь исправления не встал, поскольку допускает привлечение к административной ответственности.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, а также установленных в судебном заседании обстоятельств его образа жизни и поведения, в т.ч. нарушения ограничений административного надзора, совершения административных правонарушений, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, установленных решением Кунгурского городского суда Пермского края от ... года с учетом решений Чусовского городского суда Пермского края от ... года административных ограничений явно недостаточно.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 систематически совершает административные правонарушения, суд считает, что у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного лица, что может способствовать нарушению общественного порядка со стороны поднадзорного.

При таких обстоятельствах усиление ограничения в виде увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Оснований обуславливать установленное ограничение административного надзора необходимостью осуществления трудовой деятельности ответчиком Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ не содержит и судом не усматривается.

Данный вопрос может быть разрешен органом, осуществляющим административный надзор в соответствии с пунктом 6.6 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от 08.07.2011 N 818.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ... года рождения, ранее установленные по решению Кунгурского городского суда Пермского края от 25.05.2022 года с учетом решений Чусовского городского суда Пермского края от 05.05.2023, от 12.01.2024, от 31.07.2024 административные ограничения путем увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года.