Дело №

УИД 27RS0№-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.

при секретаре ФИО6

с участием пом. прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО7

представителя истца по доверенности ФИО8

ответчика ФИО3

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения маневренного жилищного фонда, обращении решения к немедленному исполнению,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о выселении из <адрес> г. Хабаровска, с предоставлением благоустроенного жилого помещения маневренного фонда по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указали, что КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» в соответствии с п. 2.1 Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом <адрес>, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с п. 2.3.9 Устава на учреждение возложено выполнение функций наймодателя жилищного фонда <адрес>. Приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от ДАТА № «О передаче объектов недвижимого имущества в государственную собственность <адрес>» в собственность <адрес> переданы жилые помещения и земельные участки, расположенные по адресам: г. Хабаровск, <адрес>. Объект недвижимого имущества – <адрес> общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., расположенная в восьмиквартирном одноэтажном деревянном неблагоустроенном жилом <адрес> года постройки по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, принадлежит на праве собственности <адрес>. Распоряжением министерства имущественных отношений <адрес> от 20.10.2020г. № КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» поручено организовать работу по техническому обслуживанию и содержанию объектов недвижимого имущества, в том числе, спорного жилого помещения. Квартира № по <адрес> г. Хабаровска предоставлена ФИО11 (в настоящее время ФИО12) О.В. на состав семьи: муж – ФИО9, на основании ордера на обмен жилой площади от 01.03.1996г. №, выданного администрацией г. Хабаровска.

В соответствии с заключением краевой межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 19.10.2020г., распоряжением <адрес> от 24.11.2020г. №-рп «О признании жилых помещений непригодными для проживания», квартиры №№, 4а, 5, 6, 7, 8, 9 в жилом доме признаны непригодными для проживания. Согласно поквартирной карточке, в <адрес> зарегистрированы ФИО3 и её сын ФИО4 09.12.2020г. министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> письмом № предложило ФИО3 однокомнатную <адрес> общей площадью 38,3 кв.м., жилой площадью 17,1 кв.м. в <адрес> г. Хабаровска. ФИО3 от предложенного жилого помещения отказалась, поскольку его площадь меньше, чем площадь занимаемого жилого помещения. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 30.03.2021г. отказано в удовлетворении исковых требований КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> г. Хабаровска, переселении из указанного жилого помещения в <адрес> г. Хабаровска. Постановлением администрации г. Хабаровска от ДАТА № жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. 04.05.2022г. в адрес ответчика направлено письменное предложение о предоставлении для временного проживания (до получения иного жилого помещения по договору социального найма) жилого помещения маневренного фонда края – однокомнатной квартиры общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м. по адресу: г. Хабаровск, <адрес>. Ответчик 01.07.2022г. в ответном заявлении отказалась от предлагаемого жилого помещения. Истец полагает, что отказ ответчика от предлагаемого жилого помещения не аргументирован и противоречит действующему законодательству. Ответчику предложено переселение из признанного аварийным жилого дома. В настоящее время все наниматели, за исключением ФИО3 и её сына, расселены из жилого <адрес> г. Хабаровска. В связи с тем, что конструктивные элементы жилого дома сильно изношены, имеется реальная угроза жизни и здоровью ответчиков, полагают необходимым переселить из спорного жилого помещения в принудительном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил о вышеизложенном. Дополнил, что в настоящее время имеется необходимость переселить ответчика и её сына из аварийного дома. Им предоставлено квартира из маневренного фонда, поэтому в перспективе им будет предоставлено другое жилое помещение на условиях договора социального найма. Данные обстоятельства разъяснялись ответчику, однако, в связи с тем, что ответчик отказалась от переселения, данные требования разрешаются в судебном порядке.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать суд в их удовлетворении. Пояснила, что, действительно, <адрес> г. Хабаровска находится в аварийном состоянии, в настоящее время она с сыном фактически там не проживает. Истцом предложена для переселения квартира, расположенная в <адрес> г. Хабаровска, в значительном удалении от центра города. Проживание там полагает нецелесообразным еще и с той точки зрения, что её несовершеннолетнему сыну неудобно будет добираться на занятия. Кроме того, она опасается, что другого жилого помещения ей не предоставят оставив квартиру по <адрес> г. Хабаровска.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от ДАТА N 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

В соответствии со ст.ст.209, 304 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушении его права.

Согласно ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим кодексом.

На основании ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу требований ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими, федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Пунктом 3 части 1 статьи92ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.) (пункт 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА №).

Согласно ст.95ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, и граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.

На основании ч.1 ст.106Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Согласно приказу заместителя министра обороны Российской Федерации от 08.07.2020г. №, <адрес> г. Хабаровска, передана из федеральной собственности в собственность <адрес>

Распоряжением министерства имущественных отношений <адрес> от 20.10.2020г. № КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» поручено организовать работу по техническому обслуживанию и содержанию объектов недвижимого имущества, в том числе, <адрес> г. Хабаровска.

Из приложения № к распоряжению от 20.10.2020г. №, Выписке из ЕГРН от 08.08.2022г., следует, что <адрес> г. Хабаровска, земельный участок по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, являются собственностью <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от 27.09.2006г., <адрес> г. Хабаровска, расположена в одноэтажном деревянном многоквартирном доме, 1935 года постройки. Квартира является однокомнатной, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 25,7 кв.м., подсобной площадью 18,6 кв.м.

Квартира № по <адрес> г. Хабаровска, предоставлена ФИО1 на состав семьи из двух человек (ФИО1 – основной наниматель, ФИО9 – муж), на основании ордера на обмен жилой площади № от 01.03.1996г. администрации г. Хабаровска.

Согласно свидетельству о заключении брака от 07.08.1992г., 07.08.1992г. между ФИО9 и ФИО10 заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО11.

Указанный брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака 1-ДВ № от 10.06.1997г.

07.12.1998г. между ФИО2 и ФИО1 зарегистрирован брак, согласно свидетельству о заключении брака 1-ДВ № от 07.12.1998г. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО12.

Согласно поквартирной карточке, в <адрес> г. Хабаровска постоянно зарегистрированы: ФИО12 (ранее ФИО11) О.В. (наниматель), ФИО4, ДАТА года рождения.

Согласно свидетельству о рождении 1-ДВ № от 14.12.2012г., родителями ФИО4, ДАТА года рождения, являются ФИО2, ФИО3.

Согласно заключению краевой межведомственной комиссии № от 19.10.2020г., утвержденной распоряжением <адрес> от 08.06.2012г. №-р «О составе краевой межведомственной комиссии по признанию помещения государственного жилищного фонда <адрес> жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в <адрес> г. Хабаровска расположено 9 квартир. Многоквартирный дом – одноэтажный, неблагоустроенный деревянный дом, 1935 года постройки. Физический износ дома на 1999г. согласно техническому паспорту – 74%. Отопление – печное, перекрытия деревянные по балкам, полы дощатые, крыша двускатная металлическая. По результатам визуального обследования жилых помещений установлено: фундамент – просадка по периметру дома, деревянный цоколь местами отсутствует, утеплителя нет, деформирован со следами гнили; фасад – брус имеет следы гнили, неисправность отделочного слоя, расслоение древесины, разрушение горизонтальных линий фасада, отклонение от вертикальной плоскости стен, значительная просадка несущих стен по углам здания; кровля неисправна, частично разрушена после пожара; стены воздухопроницаемы; деформированы, следы гниения, местами обгоревшие; двери – деформированы полотна и блоки; оконные блоки и рамы деформированы, местами поражены гнилью, нарушены сопряжения; потолки провисшие, многочисленные отслоения отделочного слоя, следы протечек; полы – значительная просадка, зыбкость и деформация; трещины в примыкании стен и потолков. Жилые помещения не пригодны для проживания.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае», в <адрес> на стенке и потолках большие трещины, кровля частично разрушена, штукатурный слой на стенах осыпался, имеется провисание потолков. В квартирах дровяные печи находятся в нерабочем состоянии. Отопление квартир осуществляется бытовыми электроприборами. Прилегающая к дому территория не благоустроена. Водоснабжение жилых помещений отсутствует, подвоз воды не организован, надворный туалет разрушен, сливная яма для жидких отходов переполнена, контейнерная площадка для сбора твердых бытовых отходов отсутствует, отопление отсутствует, искусственное освещение отсутствует, воздухообмен в квартирах не организован, вытяжные отверстия отсутствуют. Жилой <адрес> г. Хабаровска не соответствует п. 9.1 абз. 4, п. 9.2 абз. 1 раздел IX, п. 5.4, п.3.3, п. 5.6 раздел V; п. 2.9. п. 2.12 раздел II; п. 4.7 раздел IV, п. 8.2.5 раздел VII СанПиН 2.ДАТА-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В результате оценки жилых помещений выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещений: о выявлении оснований для признания жилых помещений (квартир) №, 4а, 5, 6, 7, 8, 9 по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, непригодными для проживания.

Распоряжением <адрес> от 24.11.2020г. №-рп <адрес>, 4а, 5, 6, 7, 8, 9 по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, признаны непригодными для проживания.

09.12.2020г. в адрес ФИО3 Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> направлено уведомление о предоставлении на условиях договора социального найма <адрес> г. Хабаровска, общей площадью 38,3 кв.м., в связи с тем, что занимаемая ФИО3 <адрес> г. Хабаровска признана непригодной для проживания.

В своем заявлении от 26.01.2021г. ФИО3 указала, что отказывается от заселения в благоустроенную квартиру по адресу: г. Хабаровск, <адрес>, поскольку площадь предложенном квартиры на 6 кв.м. меньше площади занимаемой ею квартиры.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 30.03.2021г. отказано в удовлетворении требований КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании их утратившими право пользования <адрес> г. Хабаровска, выселении из жилого помещения, признанного непригодным для проживания – в жилое помещение – <адрес> г. Хабаровска.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 04.06.2021г. № многоквартирный <адрес> г. Хабаровска признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно сообщению Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 04.05.2022г. в адрес ФИО3, в настоящее время в государственной собственности <адрес> отсутствует жилое помещение, равнозначное по общей площади жилому помещению, занимаемому ФИО3 (<адрес> г. Хабаровска). 15.01.2021г., 14.01.2022г. в министерство строительства края, министерства имущества края направлены заявки на приобретение (строительства) жилых помещений для граждан льготных категорий, том числе для граждан, проживающих в жилых помещениях государственной собственности края, признанных непригодными для проживания. Постановлением администрации г. Хабаровска от 04.07.2021г. № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим ФИО3 для временного проживания (до получения по договору социального найма) предложено жилое помещение маневренного жилищного фонда края по адресу: г. Хабаровск, (<адрес>, общей площадью 32,3 кв.м. О своем решении просили письменно сообщить до 20.05.2022г.

В своем заявлении от 01.07.2022г. ФИО3 отказалась от предложенного жилого помещения.

Согласно техническому паспорту жилого помещения от 23.10.2018г., <адрес> г. Хабаровска, является однокомнатной квартирой, общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.08.2022г., указанная квартира находится в собственности <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в <адрес> г. Хабаровска, признанного аварийным и подлежащим сносу, иных правил переселения, чем предусмотренных Жилищным кодексом РФ, не предусмотрено, из-за угрозы обрушения несущих конструкций многоквартирного дома имеется опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а жизнь и здоровье согласно части 1 статьи20 КонституцииРФ являются источником других основных прав и свобод и высшей социальной ценностью, без которой могут утратить значение многие другие блага (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА №-О-О и др.), учитывая, что ответчики иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания, не имеют, предоставление нанимателю жилого помещения другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени не произведен, суд полагает, что в целях обеспечения безопасности жизни и предотвращения возможных человеческих жертв исковое требование подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что предлагаемое жилое помещение в перспективе может быть предоставлено ей с сыном для постоянного проживания, а его площадь меньше, чем площадь занимаемого по договору социального найма жилого помещения, суд не принимает. Из представленных материалов дела, в том числе переписки сторон усматривается, что планируется приобретение или строительство жилого помещения, для последующего предоставления ответчику на условиях договора социального найма. В настоящее время жилое помещение с необходимыми характеристиками и площадью в собственности края отсутствует. В связи с необходимостью расселения признанного аварийным и подлежащим сносу жилого <адрес> г. Хабаровска ответчику временно предлагается переселение в <адрес> г. Хабаровска. Указанное жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду края, по своей площади соответствует установленным законом требованиям, следовательно, может быть предоставлено ответчику для временного проживания.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Оснований для обращения решения к немедленному исполнению суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения маневренного фонда удовлетворить частично.

Переселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения – <адрес>, г. Хабаровска, в жилое помещение маневренного фонда – <адрес> г. Хабаровска.

В удовлетворении требований об обращении решения к немедленному исполнению отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход городского округа «Город Хабаровск» госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Решение в окончательной форме составлено ДАТА.

Судья: О.В. Степенко