Решение по делу № 2-848/2025 от 31.07.2025 - о признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести его, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, снести самовольные постройки.

Дело № 2-848/2025

УИД 59RS0029-01-2025-001089-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.07.2025 г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.И.,

при помощнике судьи Семакиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа к ФИО1 о признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести его, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, снести самовольные постройки,

установил:

Муниципальное образование Нытвенский муниципальный округ в лице Администрации Нытвенского муниципального округа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести его, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, снести самовольные постройки,

В обоснование исковых требований указано, что земельный участок площадью № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности Администрации Нытвенского муниципального округа. Между администрацией Нытвенского городс-когго округа и ФИО1 заключен договор земельного участка № от №. Согласно выписке ЕГРИГГ ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 1.3 договор заключен на № года. № месяцев с № по ДД.ММ.ГГГГ и считается заключенным с момента регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 4.1.3. договора арендатор имеет право возводить на участке объект капитального строительства при наличии проекта и после получения разрешения на строительство, выданного Администраций Нытвенского городского округа. Согласно п. 4 2.2. арендатор обязан использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, соблюдать действующее законодательство, правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Роспотребнадзора, а также отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и арендуемого им участка. В случае обнаружения арендодателем самовольных построек, требующих получения разрешения на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ или иных нарушений участка, таковые должны быть ликвидированы арендатором, а участок приведен в прежний вид за счет арендатора в срок, определяемый односторонним предписанием арендодателя. Согласно п. 4.2.6. своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату. В настоящее время на территории земельного участка ФИО1 расположен фундамент ленточный, который является самовольной постройкой. В результате того, что на участке, принадлежащем администрации Нытвенского муниципального округа расположен фундамент ленточный, нарушаются права собственника земельного участка по владению, пользованию и распоряжению земельным участком. В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием устранить препятствия в пользовании земельным участком и сносе самовольных построек. Претензия направлена заказной корреспонденцией, заказное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. Данная, претензия ФИО1 проигнорирована, самовольная постройка до настоящего времени не снесена. Таким образом, ФИО1 ограничиваются предусмотренные статьей 209 ГК РФ права администрации Нытвенского муниципального округа по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом. Согласно п. 6.3 договор может быть расторгнуть по требованию арендодателя на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий установленных п.2, ст.46 Земельного кодекса РФ. Согласно п.6.4, арендатор по окончании срока действия договора не имеет преимущественного права перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок.

На основании изложенного, просит:

- признать самовольной постройкой расположенное на земельном участке площадью № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, фундамент ленточный;

- обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. снести строение (Фундамент ленточный), расположенное на земельном участке площадью. № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <адрес>.

- обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. передать земельный участок площадью № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по акту приема-передачи администрации Нытвенского муниципального округа.

Представитель Администрации Нытвенского муниципального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, в ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства по делу по уважительной причине и возражений на заявленные требования не представил.

Руководствуясь ст. ст. 6.1, 154, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах, в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствие с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. п. 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, в Едином государственном реестре юридических лиц указан основной вид предпринимательской деятельности - "деятельность автомобильного грузового транспорта", дополнительный вид деятельности «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Нытвенского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № со сроком на № года № месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считается заключённым с момента регистрации в орган, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.6-7).

Согласно п. 1.1. арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов (категория земель) площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «<данные изъяты>».

Арендатор имеет право возводить на участке объект капитального строительства при наличии проекта и после получения разрешения на строительство, выданного Администраций Нытвенского городского округа (п. 4.1.3 договора).

Земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, передан ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент передачи участок имеет следующие характеристики: на земельном участке строений нет, участок свободен, пригоден для использования (л.д.8).

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке расположен фундамент ленточный (л.д.13-14).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <адрес> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования - магазины, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что действие договора аренды земельного участка, заключенного сторонами, прекратилось, на протяжении продолжительного времени со стороны ответчика никаких действий по продлению договора аренды, а также по заключению договора аренды на новый срок не предпринималось, заявление администрации о предоставлении сведений о кадастровом номере объекта для заключения договора аренды земельного участка сроком на 3 года для завершения строительства ответчиком проигнорировано, самовольная постройка не снесена, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 возведен объект капитального строительства в отсутствии доказательств, получения ответчиком разрешения на строительство, спорный объект возведен на земельном участке, не принадлежащим ответчику в связи, с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Нытвенский муниципальный округ» в лице администрации Нытвенского муниципального округа к ФИО1 о признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести его, возложении обязанности передать земельный участок по акту приема-передачи, снести самовольные постройки, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой, расположенное на земельном участке площадью № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, фундамент ленточный;

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № снести строение (Фундамент ленточный), расположенное на земельном участке площадью. № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № передать земельный участок площадью № кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование Магазины, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № по акту приема-передачи администрации Нытвенского муниципального округа.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.И. Михайлова

Копия верна.

Судья А.И. Михайлова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.