Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Моршанск 23 января 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.

при секретаре Чученковой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Моршанска Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2 с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора; не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленному по месту трудоустройства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, <данные изъяты>, обладающее признаками повышенной общественной опасности. Истец указывает, что за время отбывания наказания ФИО2 систематически допускал нарушения установленных требований режима содержания. Содержась в СИЗО-2 <адрес> имел 3 дисциплинарных взыскания, одно взыскание снято, а два взыскания не погашены. Отбывая наказание в ФКУ ИК-7 <адрес> имел 27 дисциплинарных взысканий. В настоящее время взыскания не погашены. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Переведен в строгие условия отбывания наказания. За добросовестное отношение к труду имел одно поощрение от администрации исправительного учреждения. В учреждении ИК-5 УФСИН г.Моршанска Тамбовской области отбывает срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ, распределен в отряд № <данные изъяты>. Установленные требования режима содержания нарушает, имеет два дисциплинарных взыскания. В настоящее время взыскания не погашены.

В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными разной направленности. Поддерживает отношения с родственниками путем краткосрочных свиданий. Вину по приговору признал. Характеризуется отрицательно. Является гражданином Республики <данные изъяты>, ФСИН России в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) на территории РФ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснив, что он является гражданином <адрес>, после отбытия наказания намерен проживать в <адрес>, где проживает его семья, в связи с чем выразил сомнение в исполнимости решения об установлении административного надзора. Дополнительно пояснил, что на территории РФ до избрания в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу нигде официально трудоустроен не был, постоянной или временной регистрации на территории РФ не имел.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Моршанска Амирян М.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> с назначением наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом срока содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО2, являющегося гражданином <адрес>, на территории РФ признано нежелательным.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо, в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение об его реадмиссии.

Согласно п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения об его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Таким образом, в отношении ФИО2, как не имеющего гражданства Российской Федерации, так и не имеющего законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.

Суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.Е. Крылова

Мотивированное решение принято 23 января 2023 года.

Судья А.Е. Крылова