Решение по делу № 2А-13816/2022 от 10.03.2023 - о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления о розыске счетов и наложении ареста от <дата>, обязании произвести действия.

Дело № 2а-4351/2023 10 марта 2023 года

47RS0004-01-2022-015562-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре Иванченко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО10 ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления о розыске счетов и наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4, в обоснование требований указав, что решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с административного истца в пользу АКБ «Держава» ПАО была взыскана задолженность по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1258090,11 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20490 руб.

Взыскание было обращено на предмет залога, а именно на жилое помещение (квартиру), являющуюся объектом долевого строительства, находящегося по строительному адресу: <адрес>, земли САОЗТ «Ручьи», <адрес>, условный <адрес>, состоящего из одной комнаты, общей проектной площадью 23,7 кв.м., расположенного в секции 3.2 на 8 этаже жилого дома.

На основании указанного выше решения суда были выданы исполнительные листы: серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных выше исполнительных листов были возбуждены следующие исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД – о взыскании в пользу АКБ «Держава» ПАО задолженности по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1278580,11 руб.;

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-СД – об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно на жилое помещение (квартиру), являющуюся объектом долевого строительства, находящегося по строительному адресу: <адрес>, <адрес>, состоящего из одной комнаты, общей проектной площадью 23,7 кв.м., расположенного в секции 3.2 на 8 этаже жилого дома.

Указанное жилое помещение было выставлено на торги в установленном законом порядке.

В соответствии с письмом Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа по гражданскому делу № в отношении административного истца, проведена процедура реализации заложенного имущества на предмет залога – указанное жилое помещение, путем реализации с публичных торгов, определив ее начальную продажную стоимость в размере 960000 руб. на дату проведения торгов. Залоговое имущество реализовано по стоимости 2200000 руб. Указанные денежные средства находятся на депозитном счету Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Однако в соответствии с постановлением о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6

постановил:

«объявить розыск счетов (расчетных, лицевых, др.) открытых на имя должника ФИО13, адрес должника: <адрес> Санкт-Петербург, <адрес>, Россия, 192236, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пределах суммы 1278580,11 руб.».

Также в соответствии с постановлением о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6

постановил:

«поручить ПАО Сбербанк провести проверку наличия счетов (расчетных, лицевых, др.), в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 1278580,11 руб.

По мнению административного истца, указанные постановления являются незаконными, в связи с чем административный истец просит суд:

- признать действие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в вынесении постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД), незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 вынести постановление об отмене постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (№-СД).

В настоящем судебном заседании административный истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны.

Заинтересованное лицо, в судебное заседание не явилось, извещено о судебном заседании надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО7, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Фрунзенским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 1278580,11 руб., в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: ПАО «АКБ «Держава».

Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Пунктом 5 указанного постановления должник предупрежден о том, что в соответствии со ст.116 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительных действий.

Пунктом 6 постановления должник предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

Указанное постановление направлено в адрес должника посредством системы АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документами.

В связи с неисполнением административным истцом требований исполнительного документа в добровольном порядке, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №-СД, вынесла постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника ФИО14

Этим же постановлением ПАО Сбербанк поручено провести проверку наличия счетов (расчетных, лицевых и др.), в случае их выявления наложить арест на денежные средства должника в пределах 1278580,11 руб.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ПАО Сбербанк посредством системы АИС ФССП России, и получено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документами.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника ФИО15 административный истец просит признать незаконным по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст.62 КАС РФ стороной административных ответчиков представлены доказательства, подтверждающие законность и обоснованность вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из материалов представленных исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденных в отношении ФИО16 следует, постановлением судебного пристава-исполнителя все перечисленные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему №-СД.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя данных им в настоящем судебном заседании следует, что при нахождении у неё в производстве материалов сводного исполнительного производства, постановление о розыске имущества должника, а также его счетов, сформировалось автоматически в связи с техническим сбоем.

Однако, согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (п.2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (п.3); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (п.4); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п.7); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (п.10).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе выносить постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, с целью исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, материалами сводного исполнительного производства №-ИП подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ все меры по обращению взыскания на доходы должника судебным приставом-исполнителем отменены и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с погашением долга в размере 1278580,11 руб.

Указанные постановления, согласно сведениям базы АИС ФССП России, получены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО17 удовлетворению не подлежат, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО18 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО4 о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления о розыске счетов и наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.