Дело № 2 -3867/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Адлерский район г. Сочи 26 сентября 2022 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шепилова С.В.
при секретаре Бондаревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Краснодарского края г. Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО1 к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея о признании добросовестным приобретателем,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Краснодарского края г. Сочи в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Адлерского района г. Сочи проведена проверка соблюдения земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № незаконно оформлен в собственность ответчика, поскольку образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности. Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.09.2021 земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах земель Кудепстинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. В отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом-Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Право собственности на данный земельный участок 12.02.2009 зарегистрировано за ФИО2, 07.05.2009 на основании договора купли-продажи перешло ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.01.2022. Основанием государственной регистрации права собственности за ФИО2 на спорный земельный участок послужило постановление главы администрации Кудепстинского сельского совета от 25.04.1994 № 169 «О закреплении земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование под ЛПХ и ИЖС». Вместе с тем, по результатам изучения указанного постановления, предоставленного в прокуратуру района информацией Архивного отдела Адлерского района MKУ «Архив г. Сочи» от 10.02.2022 № № ФИО2 предоставлен земельный участок в с. Каштаны площадью 0,07 га, в то время как право последнего зарегистрировано на участок площадью 1 226 кв. м. Кроме того, основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером № на государственные кадастровый учет послужило свидетельство на право пожизненного — наследуемого владения земельным участком № №, выданное ФИО2 04.07.1994. Однако, в постановлении главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 05.05.1994 № 181 «О закреплении земельных участков и выдачи свидетельств на право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками», послужившим основанием для выдачи данного свидетельства, сведения о закреплении за ФИО2 земельного участка в с. Каштаны, а также выдаче последнему правоустанавливающего документа с № № отсутствуют. Более того, согласно информации Адлерского отдела г. Сочи управления Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи от 26.01.2022 № № на хранении в Государственном фонде данных имеется свидетельство на право пожизненного наследуемого владения № б/н от 04.07.1994, выданное ФИО2, сведения о выдаче свидетельства № № отсутствуют. Изложенное указывает на незаконность возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от 27.12.2021 и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, покрыт лесной растительностью, свободен от строений. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии владения ФИО1 и иными лицами указанным участком. Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Таким образом, фактически спорный участок, расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл. Просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное 07.05.2009 в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером № категории «для ведения личного подсобного хозяйства», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный в с. Каштаны, Адлерского района г. Сочи. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный в с. Каштаны, Адлерского района г. Сочи.
В свою очередь ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея о признании добросовестным приобретателем.
В обоснование своих исковых требований указала, что на момент постановки на кадастровый учет в 2008-2009 году Решением Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 N 210 "О внесении изменений в решение городского Собрания Сочи от 29.12.2009 N 202 "Об утверждении Правил землепользования и настройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи" были установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности, которые составляют: - для ведения личного подсобного хозяйства - до 1200 кв. м.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.02.2009 года ФИО2 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. общей площадью 1226 кв.м. Земельный участок в установленном законом порядке был поставлен на кадастровый учет площадью 1226 кв.м.
Согласно договору купли-продажи от 18.04.2009 года заключенного между ФИО2 и ФИО1 продавец продал, а покупатель купил земельный участок общей площадью 1226 кв.м. с кадастровым номером №,категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ЛПХ», расположенный по адресу:
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 07.05.2009 года ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 1226 кв.м. с кадастровым номером №категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ЛПХ», расположенный по адресу: .
Доказательств того, что ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером № был изъят у правообладателя ФИО1 и включен в территорию Сочинского национального парка на законном основании, прокурором не представлено.
Земельный участок огорожен, используется по его назначению, что подтверждается фототаблицей.
Как указывает истец (ответчик по первоначальному иску) ФИО1 является добросовестным приобретателем. Просит суд признать ФИО1 добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1226 кв.м. категории «земли населенных пунктов», вид разрешённого использования «для ЛПХ», расположенный по адресу:
Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Белоусов П.В. в судебное заседание явился настаивал на удовлетворении первоначальных исковых требований, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.
Представитель ответчика (истца по встречному иску), ответчик ФИО1 (истец по встречному иску) в судебное заседание явились возражали против удовлетворения исковых требований Прокурора, просили встречные исковые требования удовлетворить.
Представитель ФГБУ «Сочинский национальный парк в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил в суд отзыв в котором исковые требований поддержал.
Третье лицо (ответчик по встречному иску) МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, представитель Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не предоставили.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Краснодарского края г. Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок надлежит удовлетворить, во встречных исковых заявлению ФИО1 к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея о признании добросовестным приобретателем надлежит отказать по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации Кудепстинского сельского совета от 25.04.1994 № 169 «О закреплении земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование под ЛПХ и ИЖС» ФИО2 предоставлен земельный участок в с. Каштаны площадью 0,07 га.
Согласно выписке из ЕГРН от 20.01.2022 года право собственности на данный земельный участок с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО2, 07.05.2009 на основании договора купли-продажи перешло ФИО1
Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Каштаны, площадью 1226 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО1
Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.09.2021 земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401006:348 расположен в границах земель Кудепстинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года. В результате исследования установлено, что при наложении границ земельного участка с кадастровым номером № на план лесонасаждений Кудепстинского участкового лесничества, последний располагается в пределах 18 квартала указанного участкового лесничества, который составлял территорию Сочинского национального парка.
Основанием для постановки земельного участка с кадастровым номером № на государственные кадастровый учет послужило свидетельство на право пожизненного — наследуемого владения земельным участком № № выданное ФИО2 04.07.1994.
Однако, материалами дела установлено, что постановлении главы администрации Кудепстинского сельского совета Адлерского района г. Сочи Краснодарского края от 05.05.1994 № 181 «О закреплении земельных участков и выдачи свидетельств на право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками», послужившим основанием для выдачи данного свидетельства, сведения о закреплении за ФИО2 земельного участка в с. Каштаны, а также выдаче ему правоустанавливающего документа с № № отсутствуют.
Кроме того, согласно информации Адлерского отдела г. Сочи управления Росреестра по Краснодарскому краю в г. Сочи от 26.01.2022 № № на хранении в Государственном фонде данных имеется свидетельство на право пожизненного наследуемого владения № б/н от 04.07.1994, выданное ФИО2, сведения о выдаче свидетельства № № отсутствуют.
В соответствии с актом натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации г. Сочи от 27.12.2021 и составленной фототаблицы следует, что спорный участок не огорожен, покрыт лесной растительностью, свободен от строений.
В судебном заседании установлено, что доступ к земельному участку для неограниченного круга лиц является открытым.
В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
Как указано в определении Верховного Суд Российской Федерации от 20.02.2018 № 5-КГПР17-252, что согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов, водоохранного и санитарнозащитного назначения, общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие).
В силу ст. 12 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" Национальные парки относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. В границах национальных парков выделяются зоны, в которых природная среда сохраняется в естественном состоянии и запрещается осуществление любой не предусмотренной настоящим Федеральным законом деятельности, и зоны, в которых ограничивается экономическая и иная деятельность в целях сохранения объектов природного и культурного наследия и их использования в рекреационных целях.
Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе, являются вступившие в законную силу судебные акты.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края г. Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1 ГК Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5).
Пунктом 2 ст. 168 указанного кодекса предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац третий).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора Краснодарского края г. Сочи в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное 07.05.2009 в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером №, категории «для ведения личного подсобного хозяйства», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный в с. .
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный в с. №
Решение суда является основанием для вынесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный в с.
Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный в с. .
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея о признании добросовестным приобретателем- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 03.10.2022 года.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь-