Дело №...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд в составе:
председательствующего Ребровой И.Е.
при секретаре ФИО14
09 сентября 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – к ФИО5, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальным имуществом администрации городского округа – обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО7 А.А., ФИО7 (ФИО9) А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указав, что между администрацией городского округа – , в лице начальника отдела по обеспечению жильем управления муниципальным имуществом администрации городского округа – и ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения от "."..г. №..., расположенного по адресу: . Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1, "."..г. года рождения (племянница), ФИО2, "."..г. года рождения (племянница), ФИО3, "."..г. года рождения (племянник), ФИО4, "."..г. года рождения (сестра), ФИО5, "."..г. года рождения (брат). "."..г. в ходе проведенной проверки муниципального жилого помещения (четырехкомнатная квартира, общей площадью 73,2 кв.м, жилой площадью 55,1 кв.м), расположенного на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: , отделом по обеспечению жильем управления муниципальным имуществом администрации городского округа - было установлено, что в жилом помещении на момент начала проверки никого не было, о чем был составлен акт. Со слов соседей (из первого подъезда и ) в жилом помещении зарегистрирована ФИО4, "."..г. г.р., которая является матерью пятерых детей (сын и четыре дочери), в отношении которых лишена родительских прав. Дети с ней не проживают, находятся под опекой. В квартире зарегистрирован брат ФИО6, который находится в тюрьме. Срок отбывания наказания до 2024 года. ФИО4 является приятельницей соседки из первого подъезда (присутствовала на момент проверки), к которой она обратилась "."..г. примерно в 03.15 ч. и сообщила, что квартира по адресу: горит. Вызвали пожарную охрану МЧС России. При тушении пожара ФИО4 не присутствовала. В момент проверки приехала родственница ФИО4 - ФИО11, представившаяся женой ФИО7 А.А., сына ФИО4. У ФИО11 были ключи от квартиры и она пояснила, что ФИО4 в квартире проживает одна, газ в квартире отключен, имеется задолженность по коммунальным платежам. ФИО7 А.А. зарегистрирован в квартире, но не проживает, живет с семьей в Средней Ахтубе, намерен обращаться в суд о разделе лицевых счетов на оплату коммунальных платежей. С другими родственниками планирует восстановить жилое помещение. В жилом помещении выбиты окна, следы пожара на приставной лоджии, кухне, коридоре и жилой комнате. По жилому помещению по состоянию на "."..г. числится задолженность за наем муниципального жилого помещения в размере 17 129 рублей 91 копейка. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать ФИО5, ФИО7 А.А., ФИО7 (ФИО9) А.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: .
В судебном заседании представитель истца ФИО15, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным выше основаниями, просила иск удовлетворить. Указала, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают.
Ответчики ФИО5, ФИО7 А.А., ФИО7 (ФИО9) А.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
Третье лицо - представитель истца администрации городского округа – в судебном заседании исковые требования поддержала.
Третье лицо - представитель отдела опеки и попечительства администрации городского округа – в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных требований не возражала.
Третье лицо - представитель ООО «УК «ЖЭУ» в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.
Суд, выслушав представителя истца, явившихся представителей третьих лиц исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичные положения содержатся в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации)
В соответствии с ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (статья 83 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации" N 14 от "."..г., при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что "."..г. между администрацией городского округа – , в лице начальника отдела по обеспечению жильем управления муниципальным имуществом администрации городского округа – и ФИО8 заключен договор социального найма жилого помещения №..., расположенного по адресу: . Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1, "."..г. года рождения (племянница), ФИО2, "."..г. года рождения (племянница), ФИО3, "."..г. года рождения (племянник), ФИО4, "."..г. года рождения (сестра), ФИО5, "."..г. года рождения (брат) (л.д. 6-7).
Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа – №... от "."..г. объект недвижимости: квартира, общей площадью 73,2 кв.м., жилой площадью 55,1 кв.м, расположенная является муниципальной собственностью (л.д.8).
Согласно акту, составленному "."..г. начальником отдела по обеспечению жильем ФИО16 и консультантом отдела по обеспечению жильем ФИО17, в ходе проведенной проверки жилого помещения расположенного по адресу: , было установлено: со слов соседей (из первого подъезда и ) в жилом помещении зарегистрирована ФИО4 46 лет, которая является матерью пятерых детей (сын и четыре дочери), в отношении которых лишена родительских прав. Дети с ней не проживают, находятся под опекой. В квартире зарегистрирован брат ФИО6, который находится в тюрьме. Срок отбывания наказания до 2024 года. ФИО4 является приятельницей соседки из первого подъезда (присутствовала на момент проверки), к которой она обратилась "."..г. примерно в 03.15 ч. и сообщила, что квартира горит. Вызвали пожарную охрану МЧС России. При тушении пожара ФИО4 не было, как пояснили соседи, она испугалась и убежала. В момент проверки приехала родственница ФИО4 - ФИО11, представившаяся женой сына ФИО4 - ФИО12. У ФИО11 были ключи от квартиры, и она пояснила, что ФИО4 в квартире проживает одна, газ в квартире отключен, имеется задолженность по коммунальным платежам. ФИО7 (сын ФИО4) зарегистрирован в квартире, но не проживает, живет с семьей в Средней Ахтубе, намерен обращаться в суд о разделе лицевых счетов на оплату коммунальных платежей. С другими родственниками планируют восстанавливать жилое помещение. В жилом помещении выбиты окна, следы пожара на приставной лоджии, кухне, коридоре и жилой комнате, что подтверждается фотоматериалами.
На жилое помещение заключен договор социального найма от "."..г. №... на состав семьи 6 человек (зарегистрированы с 1984 года): наниматель - ФИО8, "."..г. г.р., не проживает (со слов соседей отбывает срок наказания до 2024 года); члены семьи: ФИО5, "."..г. г.р., (брат) не проживает; ФИО4, "."..г. г.р., (сестра) проживает; ФИО3, "."..г. г.р. (племянник, сын ФИО4), не проживает; ФИО2, "."..г. г.р. (племянница, дочь ФИО4), не проживает; ФИО1, "."..г. г.р. (племянница, дочь ФИО4), не проживает. Жилое помещение закреплено за несовершеннолетней постановлением администрации от "."..г. №... (опекой проведено обследование в декабре 2021 года и в марте 2022 года). По жилому помещению по состоянию на "."..г. числится задолженность за наем муниципального жилого помещения в размере 17 129 руб. 91 коп.; газ - 3 330,03 руб. отключен в декабре 2018г. под сварную заглушку; вода - 31 542 руб. с сентября 2020 года; содержание и ремонт жилого помещения - 33 428,96 руб. (задолженность перед ООО «УК «ЖЭУ» с "."..г.); отопление и горячая вода - 45 055 руб. (л.д.9-10).
Вышеуказанные сведения подтверждаются фотоматериалами к акту по жилому помещению, расположенному по адресу: (л.д.46-49).
Факт проживания ФИО4 в квартире, расположенной по адресу: , подтверждается актом от "."..г. (л.д.12).
Из справки от "."..г. усматривается, что по адресу: имеется задолженность за содержание и ремонт жилья по состоянию на "."..г. в размере 33 428 рублей 96 копеек (л.д.13).
Из копии постановления от "."..г. №... о сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетней ФИО7 В.А. усматривается, что на опекуна ФИО18 возложена обязанность по сохранению за несовершеннолетней ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (л.д.14).
В адрес ответчиков ФИО8, ФИО5, ФИО7 А.А., ФИО4, ФИО7 А.А. было направлено предупреждение о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в срок до "."..г. (л.д.15).
Из справки от "."..г. усматривается, что задолженность за наем жилого помещения по адресу: за период с ноября 2019 года по август 2020 года, с ноября 2020 года по август 2022 года составляет 18 405 рублей 05 копеек.
"."..г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района с ФИО8, ФИО4, ФИО7 А.А., ФИО19 в пользу Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – взыскана задолженность по оплате муниципального жилого помещения (плата за наем), расположенного по адресу: за период с "."..г. по "."..г. в размере 4247 рублей 77 копеек (л.д. 67).
"."..г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района с ФИО8, ФИО4, ФИО7 А.А., ФИО19 в пользу Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – взыскана задолженность по оплате муниципального жилого помещения (плата за наем), расположенного по адресу: за период с "."..г. по "."..г. в размере 8440 рублей 67 копеек (л.д. 69).
Согласно сведениям с официального сайта ФССП России, в отношении ФИО8, ФИО4, ФИО5, ФИО7 А.А. возбуждены исполнительные производства (л.д. 70-72).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики не исполняют свои обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
Согласно актам по жилому помещению, расположенному по адресу: от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., "."..г. "."..г., "."..г. следует, что в целях выполнения требований о необходимости приведения муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: , д, 10», . в надлежащее состояние, был осуществлен выезд на место. В муниципальном жилом помещении площадью (четырехкомнатная квартира, общей площадью 73,2 кв.м., жилой площадью 55,1 кв.м.) "."..г. произошел пожар. В квартире были выбиты окна, имелись следы пожара на приставной лоджии, кухне, коридоре и в жилой комнате. "."..г. ФИО4 было вручено предупреждение от "."..г. №... о необходимости приведения жилого помещения в надлежащее состояние. На момент проверки в жилом помещении находилась ФИО4. При визуальном осмотре было установлено, что на кухне, после пожара вынесен мусор и вымыты полы, удалена оплавленная пластиковая потолочная плитка, поврежденный оконный блок не заменен. В жилой комнате №... частично вынесен мусор после пожара, удалена оплавленная пластиковая потолочная плитка, оконный блок и дверной проем на лоджию не восстановлены. В коридоре после пожара убран весь мусор и вымыты полы, удалена оплавленная пластиковая потолочная плитка. С ФИО4 проведена беседа о необходимости привести жилое помещение в надлежащие состояние в кратчайшие сроки.
Постановлением от "."..г. материал КУСП №... от "."..г. по коллективному заявлению жильцов многоквартирного дома по адресу: В передан по подведомственности в контрольное управление администрации городского округа – (л.д.80-98).
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что истец является собственником указанного жилого помещения, в свою очередь, ответчики являются нанимателями спорного жилого помещения.
Однако, в силу закона ответчики утратили право пользования жилым помещением вследствие добровольного выезда из спорного жилого помещения.
Доказательств временного характера отсутствия по спорному адресу ответчиками не представлено. При этом о постоянном и добровольном выезде по другому месту жительства свидетельствуют действия самих ответчиков, которые на протяжении длительного времени по спорному адресу не проживали, судьбой жилого помещения не интересовались, расходы по содержанию жилого помещения не несут. До настоящего времени ответчиками также не принимались меры по вселению в спорное жилое помещение.
Удовлетворяя требования истца, суд также исходит из следующего.
В силу действующего жилищного законодательства жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности предоставляются в пользование гражданам исключительно на основании договора социального найма в порядке главы 7 Жилищного Кодекса РФ.
Сама по себе регистрация ответчиков в спорном жилом помещении не может служить основанием для сохранения за ними права пользования им, поскольку такое право возникает только по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользование спорным жилым помещение ФИО5, ФИО7 А.А., ФИО7 (ФИО9) А.А. утратили, в связи с чем, требования Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – о признании ФИО5, ФИО7 А.А., ФИО7 (ФИО9) А.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу , подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, Гл. 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – к ФИО5, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, – удовлетворить.
Признать ФИО5, "."..г. года рождения, СНИЛС <***>, ФИО3, "."..г. года рождения, СНИЛС <***>, ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: В, .
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО3, ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись.
Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..
Судья: подпись.