Решение по делу № 2А-3677/2023 от 28.12.2023 - об установлении административного надзора.

УИД: 58RS0027-01-2023-005325-76

Дело №2а-3677/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

при секретаре Емелиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1 и просил установить в отношении него административный надзор по месту его проживания, пребывания или фактического нахождения и на основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 1 год): обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился, о чем представил суду соответствующее заявление.

Суд, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подпунктом 5 пункта 3 статьи 1 главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО1, осужденный по приговору мирового судьи судебного участка №4 г.Кузнецка Пензенской области от 14.09.2021 г. по ст.116 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.03.2021 г. окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей зачтено в срок лишения свободы с 14.09.2021 г. до дня вступления приговора в законную силу (15.10.2021 г.) из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено в срок окончательного наказания отбытое по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 12.03.2021 г. с 23.11.2020 г. по 13.09.2021 г. включительно.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 30.08.2022 г. переведен для дальнейшего отбывания оставшегося наказания в колонию-поселение.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 04.09.2023 г. для дальнейшего отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка №4 г.Кузнецка Пензенской области от 14.09.2021 г. переведен из колонии поселения в исправительную колонию общего режима.

Начало срока: 15.10.2021 г., конец срока: 27.02.2024 г.

Из характеристики, составленной начальником отряда ОВРсО ФИО6, согласованной с заместителем начальника ИУ ФИО7 и утвержденной 14.12.2023 г. врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области ФИО8, следует, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания не встал на путь исправления, не пересмотрел свое отношение к жизненным ценностям, не осознал необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепризнанных норм морали и правил поведения. За время отбывания наказания был 11 раз поощрен, допустил 7 нарушений установленного порядка. Во время содержания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 было допущено злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно – пользовался запрещенными предметами, предусмотренными перечнем (приложение № п.11 ПВР в ИУ), хранил сотовый телефон.

Указанное подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях от 14.12.2023 г., из которой следует, что осужденный ФИО1 имеет 7 взысканий, 11 поощрений.

Постановлением от 22.07.2023 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на участке колонии-поселения, ФИО1 был этапирован в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области и переведен в строгие условия отбывания наказания.

После освобождения ФИО1 изъявил желание убыть по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Пензенской области; запрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает его законные права и интересы.

Оснований для установления иных административных ограничений, на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области;

- запрещение пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней с момента вынесения.

Судья Н.А.Половинко